Бесплатная консультация с юристом по телефону
+7 (499) 112-30-35 (Москва) +7 (812) 243-11-41 (Спб)
звонок бесплатный

Какие документы нужны для оформления пенсии — необходимый перечень

оформление пенсии по старости

В нашей стране различают три типа пенсий, возможных по достижении возраста нетрудоспособности.

Следует знать не только когда и при каких условиях она назначается, но и какие документы нужны для оформления пенсии.

Процедура оформления пенсионного пособия весьма затратна по времени, что связано, в первую очередь, с развалом Советского Союза и его последствиями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!
Невероятное количество людей, трудившихся в советские и постсоветские времена, сталкиваются с проблемой поиска документации предприятий и организаций, давно прекративших своё существование либо перешедших в ведение других государств.

Для оформления же любого пенсионного пособия по старости потребуется, как минимум, подтвердить свою личность с разных ракурсов, наработанный стаж и усреднённую зарплату, не считая других многочисленных бумаг, которые зачастую можно добыть лишь у бывшего работодателя.

Разновидности пенсионного обеспечения и перечень документов для оформления пенсии

Пенсии по старости или по возрасту, которые могут быть назначены в России, разнятся в зависимости от социального статуса гражданина, характера его деятельности, условий проживания и причин обращения в ПФ за начислением пенсиона.

Три основных вида пенсии – страховая (трудовая), государственная и социальная – подразделяются на пенсионные подвиды, которые выделяются в связи с основаниями для их предоставления и разными условиями исчисления.

Страховая (трудовая) пенсия по возрасту (ФЗ №400 «О страховых пенсиях» 2013/28/12 редакция 2015/29/12 ст.3) наиболее распространена в России. Она базируется, в первую очередь, на имеющемся за плечами трудовом стаже, рассчитывается из нескольких показателей и опирается на те отчисления в ПФ, которые производились самим соискателем пенсии и его работодателем в соответствии с законом. Трудовая пенсия призвана компенсировать в той или иной степени заработную плату, которая стала недоступной в связи с наступившей нетрудоспособностью (возрастной ценз).

Государственная (компенсационная) пенсия (ФЗ №166 «О государственном пенсионном обеспечении» 2001/15/12 редакция 2016/03/07 стт.3-5) имеет целью возместить ущерб здоровью, моральные и материальные потери участникам боевых действий (и их семьям), ликвидаторам катастроф природного и техногенного происхождения, а также тем, чья трудовая деятельность протекала в особых условиях (военнослужащие, лётчики-испытатели, космонавты и другие). Участники войны, ленинградские блокадники и члены чернобыльских бригад ликвидаторов имеют право на гособеспечение в пенсионном возрасте. На гособеспечении по старости сидят госслужащие и депутаты. Государственная пенсия проистекает из госбюджета и базируется на собираемых государством налогах.

Социальная пенсия (ФЗ №166 ст.4 п.1/8, ст. 5 п.6) тоже выплачивается из госбюджета, но не является «компенсационным извинением» государства. Она имеет целью как-то поддержать инвалидов и других нетрудоспособных, не имевших возможности наработать трудовой стаж, представителей малых северных народов, проживающих на постоянной основе в своих регионах, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих у нас от 15 лет.

Документы необходимые для оформления пенсии

Пример заявления о назначении пенсии 2016

Приказ Минтруда №958н «Об утверждении перечня документов…» 2014/28/11, регистрация в МЮ №35496 2014/31/12

Приказ Минтруда №14н «Об утверждении административного регламента…» 2016/19/01 редакция 2016/20/06, регистрация в МЮ №41131 2016/18/02

Для каждого вида пенсионного пособия потребуются определённые документы, детально описанные в текстах Административного регламента и Перечня. В обобщённом виде перечень необходимых документов включает в себя:

составление заявления на назначение пенсии

  • заявление претендента с просьбой назначить пенсию, заверенное собственноручной подписью;
  • удостоверяющие личность соискателя документы;
  • документы в подтверждение факта работы и получения заработной платы;
  • при обращении через третье лицо – документы, идентифицирующие представителя и подтверждающие его полномочия.

Документы, востребованные для назначения пенсионного пособия, следует представлять в оригинале (+ копии). Допустима электронная форма всех документов (Перечень стт.51, 52; Постановление Правительства №553 2011/07/07).

Для оформления трудовых и государственных пенсий ПФР не может требовать с гражданина документы, находящиеся в распоряжении государственных и муниципальных органов, а также в распоряжении самого ПФР (ФЗ №210 2010/27/07 ст.7; Перечень ст.50).

Для удостоверения личности

предъявление СНИЛСЧтобы идентифицировать лицо, ходатайствующее о предоставлении ему пенсии, потребуется удостоверить:

  • личность;
  • российское гражданство;
  • возраст;
  • место проживания/фактического пребывания/ регистрации.
  • СНИЛС (Перечень стт.67, 68).

В стандартном случае, когда законопослушный гражданин родился, проживает и трудится в России, выезжает разве что на пару недель в отпуск и возвращается домой в установленные сроки, не имеет второго гражданства и недвижимости за рубежом, его личность, гражданство, возраст и местожительство удостоверяются внутренним паспортом.

В противном случае, при малейшем отклонении от стандартного «усреднённого типажа» гражданина ему необходимо предъявить один из следующих документов (Перечень стт.53-66; Административный регламент стт.43-48):

военный билет

  • служебный или дипломатический паспорт, выданный МИД;
  • временное удостоверение личности, выданное ФМС;
  • военный билет, выданный военкоматом (для военнослужащих по призыву);
  • свидетельство о рождении (для ребёнка) на русском языке + документы родителя(ей) с вписанными о нём сведениями;
  • документ о регистрации пребывания и проживания в стране (УФМС);
  • вид на жительство в России (для иностранцев или лиц без гражданства) со штампом о регистрации/прописке.

Если пенсионер, в том числе потенциальный, выехал/выезжает на ПМЖ в другую страну, но намерен (и имеет право) получать пенсион в России, то он должен заполнить и подать заявление по стандартной форме (Постановление Правительства №1386 2014/17/12 редакция 2016/13/08) непосредственно в ПФР, или воспользоваться посредничеством МФЦ, или через сайт госуслуг https://www.gosuslugi.ru/.

Пенсия ему будет выплачиваться в полном объёме в рублях путём перечисления на счёт или доверенному лицу. Из пенсии изымаются те льготы и выплаты, которые привязаны к России и актуальны только в пределах страны (Перечень ст.64). Порядок начисления пенсии, дополнительные документы и образцы/формы справок и обращений приведены в полном объёме в Постановлении Правительства №1386.

СНИЛС

Свидетельство ОПС с указанием персонального лицевого счёта получают все граждане РФ, включая несовершеннолетних. В последнем случае процедуру получения документа инициируют родители или другие законные представители ребёнка.

страховое свидетельствоВ снилс отражается информация о человеке, связанная с его трудовой деятельностью. На основании сведений, содержащихся в снилс, исчисляют пенсионное пособие.

Госорганы, которым требуется передача/получение информации о конкретном человеке, взаимодействуют друг с другом, оперируя его уникальным номером снилс.

СНИЛС понадобится для регистрации на сайте госуслуг.

Для оформления/получения СНИЛС необходимо выполнить следующие шаги:

  • заполнить официально утверждённый бланк заявления;
  • предъявить общегражданский паспорт (или иной идентифицирующий документ);
  • выждать три недели, необходимые на проверку сведений, регистрацию в системе пенсионного страхования, присвоение уникального номера и выписывание свидетельства.

Работающие граждане могут сделать пенсионную страховку по месту службы. Не работающие или официально не трудоустроенные могут обратиться в отделение Пенсионного фонда по месту жительства либо в МФЦ.

При запросе СНИЛС совершеннолетнего через уполномоченного представителя его получение возможно исключительно по доверенности, заверенной в нотариальной конторе.

Для подтверждения стажа

Документами, подтверждающими время работы и другой деятельности, а также общественно-полезной занятости, включаемой в трудовой стаж, являются:

трудовая книжка

  • трудовая книжка;
  • снилс;
  • справки и другие документы в подтверждение занятости в особые периоды времени, которые включают в общий стаж (ФЗ №400, гл.3);
  • документация в подтверждение любой деятельности в особых условиях, специфических климатических зонах и пр.

СНИЛС, который призван стать основным документом в процедуре пенсионного оформления, был фактически введён ФЗ №27 1996/01/04, а потому пенсионное страховое свидетельство не может объективно отразить картину трудовой деятельности граждан: ранее подобного учёта не производилось. Огромный пласт людей, оформляющих пенсию сейчас, начинали работать при Советском Союзе, когда порядок исчисления пенсий по возрасту был иным. Очевидно, «золотая эра» Пенсионной реформы с нововведениями 2002 года ещё впереди.

Относительно полная картина трудовой деятельности в общем понимании отражается в трудовой книжке. Если в ней есть неточности, искажённая информация, пропуски (незаполнение по вине кадровиков), то в подтверждение стажа признаны актуальными трудовые договора, выписки из приказов, зарплатные ведомости и лицевые счета, а также справки, выданные нанимателем или вышестоящей организацией.

Если книжка утрачена вследствие небрежности или стихийного бедствия, то допускается восстановление трудового стажа на основе не менее двух свидетельских показаний (Постановление Минтруда №50 1994/24/06).

Временные периоды, которые засчитывают в стаж с отдельным коэффициентом перечисления (ФЗ №400 стт.10-12):

  • безработица с регистрацией на бирже и получением соответствующего пособия;
  • беременность и роды;
  • уход за детьми до полутора лет;
  • уход за инвалидом или лицом свыше 80 лет;
  • воинская служба и другая, приравненная к ней, по призыву;
  • общественные работы, связанные с переводом;
  • период заключения необоснованно осуждённых и позднее реабилитированных;
  • вынужденная обстоятельствами безработица (переезд, связанный с новым назначением супруга-военнослужащего, а также с назначением супруга на работу в других странах).

Специфическая работа и проживание в особых климатических условиях и работа там подтверждаются записью в трудовой книжке и паспортом с отметкой о регистрации в районах Севера и приравненных к ним, в сельской местности и пр. Если запись отсутствует, то во внимание принимаются все письменные договоры и контракты, заверенные подписями нескольких свидетелей/участников (Перечень стт.83-85).

Принадлежность к малочисленным северным народам и соответствующая трудовая деятельность подтверждает справка, выданная муниципальным органом (Перечень ст.47; Административный регламент ст.53), если подобные сведения не зафиксированы в паспорте или свидетельстве о рождении.

Для подтверждения заработка

При невозможности подтвердить стаж и/или заработную плату пенсион может быть назначен в значительно меньшем объёме, чем предполагалось.

Постановление Минтруда и ПФР №16/19па 2002/27/02 оговаривает необходимость предоставить для расчёта пенсионного жалованья справку о зарплате за непрерывные 5 лет работы в период до начала Пенсионной реформы. При действующей организации и реальном работодателе это не составит труда: отправляется письменный запрос на имя руководителя по почте уведомительным письмом либо улаживается вопрос при личной явке в отдел кадров/бухгалтерию с предварительными переговорами по телефону.

назначение пенсии в соответствии с заработкомПолучить подобную справку от предприятия, канувшего в лету многие годы назад, нет возможности.

Процентах в 30 случаев успешным становится обращение в архив www.rusarchives.ru, куда следует отправить письмо в произвольной форме с детальным изложением сути вопроса, указанием периода времени и наименования предприятия и разъяснением причины возникшего интереса.

Более широким полем поиска по России обладает www.guides.rusarchives.ru.

Если в архивах отсутствуют сведения, то для обозначения заработной платы в дореформенный период и подтверждения её размера разрешено рассматривать любые письменные документы, как то договора, ведомости, расчётные книжки, справки с упоминанием заработка и пр.

В Письме Минтруда и ПФР № 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/9704В 2001/27/01 содержится настоятельная рекомендация отделениям ПФ на местах рассматривать в качестве подтверждающих документов комсомольские и партийные билеты с учётными карточками и профсоюзные билеты, где проставлялась заработанная за месяц сумма, с которой взимались взносы. Аналогичную рекомендацию – принимать во внимание любые документы и показания, в том числе свидетельские, при исчислении пенсии – выдал Верховный суд (Обзор судебной практики ВС за 1й квартал 2005).

Обращение в суд в поисках справедливости (ГК ст.1064; ГПК стт.263264) не всегда помогает. Несмотря на явный причинённый ущерб гражданину, не представляется возможным идентифицировать и призвать к суду ответчика (предприятия нет, документация в архивах отсутствует).

Оформление пенсии займёт много сил и времени, а потому озаботиться сбором документов и обратиться в локальное отделение ПФ (или МФЦ) следует заблаговременно. Уполномоченные работники понимают трудности, с которыми сталкиваются потенциальные пенсионеры, и обычно подсказывают, как действовать и куда обращаться в той или иной ситуации.




Поделиться:
Нет комментариев

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.

×
Рекомендуем посмотреть