Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:

 

+7 (499) З50-74-42 Москва

+7 (812) З09-71-92 СПб

Как перевести нежилое помещение в жилое — условия и порядок перевода

помещение из нежилого в жилое

×

Поступательное развитие общества, подъём его экономического уровня, повсеместное расширение и углубление деловых отношений приводит к изменениям баланса потребностей в жилых и нежилых помещениях.

В наиболее перспективных для бизнеса районах приобрести недвижимость или разрешение на строительство чрезвычайно трудно и дорого, а потому весьма разумным становится использование того, что имеется в собственности.

Чтобы не попасть впросак при регистрации и не войти в конфликт с законом, нужно знать наперёд, как перевести нежилое помещение в жилое (или наоборот).

В современных условиях перспектива превратить имеющуюся площадь в полноценное жильё может решить вопрос размещения работников и учащихся, занятых в производственном или учебном процессе, приглашённых гостей, делегатов, командированных и пр. Да и для частных лиц переориентирование помещения открывает больше возможностей.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме

В конструкции многоквартирного дома выделяют жилые помещения, нежилые и общего пользования (МОПы).

Общедоступные пользовательские внутренние территории, именуемые местами общего пользования, представляют собой совместное (общее) имущество владельцев жилых и нежилых помещений в составе дома (ЖК ст.16; Письмо Минрегразвития №29433-ВК/19 2012/22/11).

Жилые помещения

ЖК гл.2; Постановление Правительства №47 2006/28/01 редакция 2016/02/08 ч.II

В многоквартирном доме жилыми территориями являются квартиры – изолированные помещения, имеющие отдельный выход наружу и/или к местам коллективного пользования (ЖК ст.16). Квартиры являются недвижимым имуществом, находятся в собственности владельцев или муниципальных/государственных структур.

Любое жилое помещение в составе многоквартирного дома (квартира) уготовано для постоянного или относительно постоянного (временного) изолированного проживания людей.

понятие жилого помещения Поэтому оно должно удовлетворять ряду требований:

  • санитарно-техническим;
  • пожарным;
  • экологическим;
  • гигиеническим;
  • градостроительным.

В составе каждой квартиры имеется чисто жилая часть (комнаты) и вспомогательно-бытовая, которая включает в себя санитарный блок, кухню, кладовки, подсобки, коридоры и пр.

Не возбраняется использование жилого помещения для профессиональных, узко-коммерческих и индивидуально-предпринимательских целей (ЖК ст.17), если подобная деятельность не нарушит соответствие квартиры требованиям и параметрам жилого фрагмента многоквартирной конструкции и не приведёт к ущемлению прав и свобод жильцов.

Категорический запрет налагается только на размещение какого бы то ни было производства в квартире и осуществление миссионерской деятельности (ЖК ст.17; ГК ст.288).

Нежилые помещения

Постановление Правительства №354 2011/06/05 р.I п.2 абзац 11

Нежилые помещения многоквартирного дома не идентифицируются как МОП: они имеют собственника и по внешним описательным признакам сходны с жилыми секторами, но в отличие от квартир не приспособлены для человеческого проживания по причине несоответствия характеристикам жилого помещения.

Жилые и нежилые сектора многоквартирного дома находятся в частной (муниципальной) собственности, а МОП – в долевой собственности владельцев жилых и нежилых фрагментов дома (ГК ст.290).

Свойства нежилого помещения в многоквартирном доме:

тип нежилого помещения

  • конструктивно является частью дома;
  • находится на нижних этажах, жилой сектор расположен выше с точки зрения этажности;
  • связано с землёй и расположено по фиксированному адресу, то есть относится к недвижимому имуществу, подлежащему регистрации в госкадастре и госреестре по факту собственности (ФЗ №122 2015/06/04);
  • внешние признаки помещения в составе многоквартирного дома, как то обособленность и наличие физических границ (стены, пол, потолок, доступ к МОП и коммуникациям);
  • автономное сообщение с улицей;
  • не предназначены для проживания, т.е. не соответствуют требованиям и нормам.

Нежилое помещение неразрывно связано с базовой конструкцией, его собственник пользуется коллективной собственностью и принимает участие в эксплуатации здания – таким образом, он принимает на себя часть расходов, сопряжённых с содержанием и функционированием дома, наравне с другими собственниками (Постановление Президиума ВАС №4910/10 2010/09/11).

Нежилые фрагменты многоквартирного дома используются, как правило, с целью получения дохода.

Условия для перевода из нежилого фонда в жилой

перепланировка помещенияМожно ли перевести нежилое помещение в жилое? Взаимообратный перевод помещения между категориями «жилое-нежилое» допустим только в согласии с положениями Жилищного, Градостроительного кодексов и региональных законов (например, Закон Московской области №55/2004-ОЗ «О порядке и условиях перевода…» 2004/16/04; Постановление Правительства Москвы №692-ПП «О переводе жилых/нежилых помещений…» 2015/27/10).

Два условия должны быть соблюдены неукоснительно:

  1. Помещение имеет зарегистрированного в Росреестре конкретного собственника. Обременения отсутствуют (аренда, кредиты, арест, залог и прочие ограничения). Только официальный собственник может инициировать изменение категории.
  2. Соблюдены требования, предъявляемые к жилому помещению (ЖК ст.22 п.4; ПП №47 2006/28/01 редакция 2016/02/08), в подтверждение его жилпригодности. Альтернативный вариант: реконструкция помещения позволит привести его в соответствие требованиям.

Требования к помещению, годному для проживания человека:

жилой фонд

  • размещено в жилом секторе дома (не цокольный этаж, не подвал);
  • имеет проектные ограничения в домовом пространстве, обособление от МОП и других жилых помещений;
  • отвечает требованиям инженерной и пожарной безопасности;
  • отвечает требованиям технической и физической изоляции (звук, тепло, вибрация и пр.);
  • подключено к коммуникациям (вода, канализация, газ, электричество, отопление);
  • отвечает требованиям естественной освещённости, необходимой для жизнедеятельности (оконные и дверные проёмы, удалённость предметов за окном, высота потолков).
Если нежилое помещение имеет условный или ограниченный доступ к территории общего пользования, то перепланировка нежилого помещения в жилое должна включать в себя пункт, решающий этот вопрос.

Последовательность действий

многоквартирный домРассмотрим порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение.

Процедура перевода, включающая бумажную волокиту и практические действия по переоборудованию и возможной перепланировке, займёт не менее 2 месяцев.

Более того, многие предполагаемые (или необходимые) реконструкционные действия будут возможны только после согласования с жильцами (собственниками).

Количество «одобрительных» подписей, означающих разрешение на осуществление работ, колеблется от 2/3 до 100% владельцев жилья – это зависит от характера работ и грозящих жильцам дома изменений.

Этап 1. Разработка проекта реконструкции (ожидаемой перепланировки).

ЖК ст.25; Постановление Госстроя №170 2003/27/09 регистрация в МЮ№5176 2003/15/10

Приступать к работам с изменением характеристик потенциального жилья и его коммуникаций на этом этапе нецелесообразно – до тех пор, пока не будет получено заключение о возможности/невозможности осуществления предполагаемых нововведений.

Если перепланировка затронет в той или иной степени коллективную собственность, то потребуется одобрение общего собрания собственников квартир.

Этап 2. Подача документов в Департамент городского имущества или МФЦ.

Личное обращение в Департамент (МФЦ) потребует представление документов на бумажных носителях. Обращение возможно через https://www.gosuslugi.ru/ ЖК ст.23, для Москвы https://pgu.mos.ru/ru/ ПП Москвы №692-ПП. Сайты госуслуг потребуют регистрации с помощью СНИЛС. Все действия будут детально описаны в инструкции на сайте, которая откроется пользователю после успешной регистрации и входа в ЛК.

Допустимо обращение в Департамент с использованием почтовой доставки (заказное отправление с уведомлением). В этом случае общее время, затраченное на процедуру переоформления категории помещения, будет серьёзно увеличено, что связано с медленной работой Почты России.

По итогам рассмотрения документов заявитель уведомляется:

  • об изменении категории жилья;
  • о возможности изменения после проведения каких-то работ;
  • об отказе в переводе.

Отрицательное решение может быть обжаловано в суде.

Этап 3. Проведение работ по реконструкции, что подтверждаются официальным Актом приёмки (ЖК ст.23 пп.8, 9). На основании Акта потом составляется технический план, оформляется кадастровый паспорт помещения и вносятся изменения в кадастровую запись (ФЗ №221 о госкадастре 2007/24/07 редакция 2016/03/07 стт.16, 22, 23, 29, 41).

Этап 4. Регистрация права собственности в госреестре. Оформление прав собственника жилого помещения обычно занимает 10 дней. В Москве это можно сделать только через МФЦ (или сайт госуслуг). В других регионах страны можно обратиться напрямую в Росреестр, что существенно сокращает сроки получения правоподтверждающего свидетельства.

Документы, которые необходимо предоставить

Заявление о переводе нежилого помещения в жилое

Для получения разрешения на перевод помещения в жилую категорию нужно представить:

оформление документов

  • заявление;
  • паспорт;
  • правоустанавливающие документы;
  • заключение о соответствии/несоответствии требованиям жилпомещения;
  • проект реконструкции;
  • протокол собрания собственников дома + поэтажный план дома + ожидаемые изменения МОП.

Каждая ситуация требует определённого набора бумаг, поэтому перечень может быть расширен.

Регистрация в госреестре потребует следующие документы (ФЗ №122 ст.16):

  • заявление;
  • паспорт;
  • правоустанавливающие документы;
  • подтверждение оплаты пошлины.
Все бумаги должны быть отксерокопированы. Оригинал понадобится для сличения.

Стоимость переоформления

Пошлина за перевод помещения из нежилой категории в жилую не предусмотрена, государственная услуга по переводу бесплатна.

Госпошлина за повторную регистрацию собственнических прав в связи с изменением статуса помещения составит 350р для частных лиц и 1000р для организаций (НК ст.333.33 п.1 пп.33).

Оплата пошлины должна предварять подачу документов.

Итак, перевод нежилого помещения в жилую категорию потребует сил, времени и денежных вложений (приведение его в соответствие с требованиями Закона).

Если собственник жилья компетентен и знает, что и как он намерен изменить, то его работы увенчаются успехом. Если же мысли весьма эфемерны, а идеи существуют лишь в теории, то процедура будет тяжёлой, отнимет много времени, а то и вовсе обернётся провалом.





Поделиться:
Нет комментариев
×
Рекомендуем посмотреть