Октябрь 2016 — Страница 3 — Юридические консультации

Увольнение пенсионера по инициативе работодателя — что говорится в законодательстве?

Увольнение человека по причине достижения им какого-то возраста абсурдно, алогично и противозаконно.

Если профессия или занимаемая должность не имеют изначального возрастного лимита и не описаны Федеральным законом №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» 2004/27/07 (редакция 2016/13/17) ст.39 п.2 пп.4, ст.25.1 п.1 и ТК РФ ст.322 п.12, то увольнение работающего пенсионера по инициативе работодателя провести довольно сложно и возможно исключительно на общих условиях.

Законодательство

[ads-pc-2]Возрастной критерий не может приниматься во внимание ни при приёме, ни при увольнении (ст.178, 179, 77 и 81 ТК), если последнее инициируется работодателем.

Более того, выполнение пенсионером служебных обязанностей и предоставление ему государственной пенсии по возрасту лежат в разных законодательных плоскостях, не пересекаются и не влияют друг на друга (ФЗ 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» 2001/17/12 в редакциях 2013/28/12 и 2015/19/11 ст.18).

Допускается перевод «возрастного» сотрудника на другое место с его согласия, с ним может быть заключён срочный договор – опять-таки с его согласия и исключительно во время приёма на работу, а не по достижению возрастного лимита (ст.59 ТК).[ads-mob-1]

Беспрепятственно и безболезненно (для предприятия и его руководства) пенсионер может уволиться по собственному желанию. При этом формулировка «в связи с выходом на пенсию» может применяться только единожды с непременным занесением в трудовую книжку.

Подобная фраза не означает, что человек не может продолжать трудовую деятельность – при последующем трудоустройстве у работодателя есть все основания заключить с ним срочный договор.

С точки зрения закона, пенсионер не рассматривается как сотрудник особой когорты. Вот почему его увольнение, инициированное руководителем, может быть произведено по общим положениям Трудового Кодекса. Возрастная дискриминация в данном вопросе противоречит закону (ст.77, 81 ТК).

[attention type=green]Примечательно, что подписание срочных трудовых договоров с пенсионерами носит допустимый, а не рекомендательный характер.

Отказ ему в праве работы по обычному бессрочному контракту противоречит Конституции ст. 2, 7, 15, 19, 27, 55, это разъяснено в Определении КС РФ 2007/15/05 № 378-О-П.[/attention]

Права пенсионера после увольнения

В случае увольнения пенсионера по причине, не идущей в разрез с законодательством (например, сокращение штатов, ликвидация организации), он должен быть уведомлён о предстоящих мероприятиях за 2 месяца.

Работодателю вменяется в обязанность предложить наиболее уязвимым категориям сотрудников иную должность в рамках предприятия (при внутреннем сокращении).

Работающий пенсионер при увольнении имеет право на получение всех трудовых и компенсационных выплат, предусмотренных ТК:

права пенсионеров

зарплата за фактически отработанные дни месяца;
выходное пособие (ст.178 п.1 ТК);
оплата больничного, если он был открыт до прекращения трудового договора и в момент увольнения оставался действующим (ст.183 ТК);
выплата за нереализованный отпуск;
2-месячная компенсационная выплата на время нового трудоустройства (ст.178 п.2 ТК).

Законом предусмотрена дотация и за 3й месяц после увольнения, если человек не смог устроиться и заручился поддержкой Центра Занятости Населения, где зафиксирован как временно безработный. Когда дело касается пенсионеров, этот пункт выплат весьма спорен и не однозначен:

ТК ст.178 не обособляет пенсионеров в исключительную категорию при назначении выходных и компенсационных пособий, а значит, отказ в выплате им компенсации за 3й месяц не-трудоустройства безоснователен.
Закон РФ №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 пп.1-3 отмечает, что «выплата 3го месяца» имеет целью официально поддержать именно безработных, коими пенсионеры не являются, так как они получают пенсию. Именно поэтому пенсионерам не предоставляется пособие ЦЗН по безработице.
СЗН не имеют никаких аргументов для отказа уволенному пенсионеру в «дотации 3го месяца». Разъяснение обстоятельства имеется в Письме ФС занятости №1754-61 2005/27/10 и Письме Минфина №03-03-04/1/234 2006/15/03. «Пособие 3го месяца» по увольнении должно выплачиваться пенсионеру на основании Налогового Кодекса ст.255 п.9.

особенности увольнения пенсионеров Практика показывает, что 3й месяц вынужденного бездействия будет оплачен пенсионеру только при одобрении ЦЗН, куда уволенному следует явиться в 2-недельный срок со дня увольнения.

В этом случае вопрос чаще решается положительно для пенсионера, хотя не всегда (Постановление Высшего Арбитражного Суда №11725/07 19.02.2008 по делу N А12-18844/06-С59).

При выявлении первоочередного увольнения пенсионеров в рамках сокращения штатов данный факт рассматривается как нарушение Законодательства (ст.179 ТК). При попытке руководителя оспорить обоснованность своих действий шансы на выигрыш судебного процесса сводятся к нулю.

В случае достижения договорённости обеих сторон возможна ситуация, когда сотрудника (в т.ч. пенсионера) увольняют до истечения 2-месячного срока, положенного на объявление об увольнении. В такой ситуации к оговоренным выплатам добавляется сумма за неотработанные дни этого 2-месячного периода, когда увольняемый должен был выполнять трудовые обязанности, находясь на рабочем месте (ТК ст.180 п.3).

Случаи, в которых руководитель может его уволить

В настоящее время предусмотрены суровые наказания за дискриминацию по возрасту, полу и вероисповеданию. Потому увольнение «возрастного» гражданина будет законным лишь в нескольких случаях:

уход пенсионера с работы

истечение срока действия контракта;
сокращение штата, ликвидация организации, смена собственника предприятия и пр.;
дисциплинарные нарушения и аморальные поступки (ст. 81 ТК);
потеря квалификации и несоответствие занимаемой должности, что выявлено по результатам аттестации;
по собственному желанию;
по состоянию здоровья – только на основании заключения медицинской комиссии.

Сокращение штатной численности без ликвидации организации, как правило, влечёт устранение малоквалифицированных сотрудников с недостаточным практическим опытом. В этой ситуации пенсионеры с солидным стажем оказываются в привилегированном положении (ст.179 ТК), а поэтому их увольнение со ссылкой на возраст, немощность и состояние здоровья (без подтверждения) считается противозаконным деянием.

Если пошатнувшееся состояние здоровья позволяет работнику выполнять обязанности с ограничениями, то ему предлагается перевод на другую должность в рамках предприятия. В случае категорического отказа он может быть уволен по причине несоответствия.

[attention type=green]Если здоровье не позволяет вообще продолжать работу, то увольнение производится по всем правилам с соблюдением гарантий и прав и выплатой положенных компенсаций.[/attention]

Порядок увольнения

Так как пенсионер, с точки зрения закона, является обычным работником, то и процедура его увольнения не имеет специфики (за исключением увольнения по собственному желанию).

Увольнение по статье 81 ТК за нарушение дисциплины, административные проступки и противоправные действия:

оформление документов

составление акта о происшествии;
получение разъяснений от виновного;
издание приказа об увольнении (ст.84 ТК);
осуществление полагающихся денежных выплат;
выдача на руки необходимых справок и трудовой книжки.

Увольнение по сокращению штатов

издание приказа о штатных мероприятиях с оповещением профсоюза и центра занятости;
уведомление увольняемого о грядущих событиях за 2 месяца;
рассмотрение альтернативных вакансий в рамках организации;
издание приказа об увольнении;
выплата положенных по закону средств и компенсаций;
выдача трудовой и справок на руки.

Увольнение по несоответствию и потере квалификации

компенсации при увольнении

оглашение результатов аттестации;
рассмотрение вариантов об изменении должности (на усмотрение руководителя);
обсуждение варианта увольнения по собственному желанию;
в случае отказа – издание приказа об увольнении;
денежный расчёт, выдача трудовой книжки.

Увольнение пенсионера по медицинским показаниям может быть произведено только на базе авторитетного заключения медицинской комиссии после его обследования и освидетельствования.

[attention type=yellow]Перед изданием приказа об увольнении непременно должен быть рассмотрен и обсуждён вариант перевода «возрастного» сотрудника на иной участок работы (если это допускается медицинским заключением).[/attention]

Случаи, когда работодатель не может его уволить

[ads-pc-4]Работающий пенсионер не может быть уволен, если:

находится в отпуске;
находится на больничном (ст.81 ТК);
он является одиноким родителем и/или имеет на своём попечении детей до 14 лет или ребёнка с ограниченными возможностями младше18.

В последнем случае увольнение будем законным лишь в случае проступка, не совместимого с занимаемой должностью, или при расформировании организации (ТК ст.261 п.4).

Исключается также увольнение пенсионера с формулировкой по «состоянию здоровья» без медицинского заключения и с формулировкой о несоответствии без аттестационного акта.[ads-mob-2]

Отработка

Увольнение «возрастного» сотрудника по собственному желанию может проходить как по льготному сценарию, так и по общей схеме.

Льготное увольнение работника на пенсии согласуется со ст.80 ТК. В рамках статьи не требуется 2-недельная отработка, сотруднику оформляется расчёт одним днём. В заявлении непременно должна стоять причина возникшего желания уволиться: в связи с пенсионным статусом или в связи с выходом на пенсию. Подобной льготой работающий сотрудник пенсионного возраста может воспользоваться один раз, то есть увольняться каждый год и всякий раз «выходить на пенсию» у него не получится (статья увольнения и формулировка указываются в трудовой книжке).
Стандартное увольнение (ст. 77 , 80 ТК) оформляется в том случае, если пенсионер не комментирует причину ухода либо он уже воспользовался однажды правом льготного расторжения договора. При обычном «увольнении по собственному» он обязан заранее уведомить администрацию о своих намерениях. Иными словами, ему вменяется в обязанность отработать полмесяца после подачи заявления.

Уволить работающего пенсионера не так просто, как может показаться некомпетентному руководителю. Если пенсионер подаст жалобу и затеет судебное разбирательство, то суд, скорее всего, при малейшем отступлении от закона расценит действие как дискриминацию по возрасту и окажется на его стороне.

Какие льготы положены работающим пенсионерам

Пенсионеры – весьма многочисленная и потенциально уязвимая группа населения, при этом в условиях России их число неуклонно увеличивается год от года.

Примерно половина пенсионеров продолжают работать и не намерены прекращать трудовую деятельность.

Правительством предусмотрены льготы работающим пенсионерам социального, трудового, налогового и медицинского характера, чтобы поддержать и защитить тех, кто может оказаться загнанным в угол по субъективным критериям возрастной оценки.

Трудовые льготы для работающих пенсионеров

[ads-pc-2]Какие льготы положены работающим пенсионерам по старости?

Назначенная пенсия по возрасту выплачивается работнику вне зависимости от его занятости в производственном процессе (ст.18 ФЗ 173 2001/17/12 в редакциях 2013/28/12 и 2015/19/11).

Приём в организацию и увольнение пенсионера проводится на общих основаниях.[ads-mob-1]

Тем не менее пенсионер имеет ряд преимуществ, обозначенных в законах:

Оценка работника исключительно по цифрам в паспорте равносильна оценке по внешним данным. Исключением могут быть лишь профессии, в которые возрастные и гендерные ограничения зашиты изначально и обусловлены объективными причинами. Дискриминация по возрасту противозаконна. По этой причине расплывчатая формулировка отказа в приёме с намёком на возрастное несоответствие может быть обжалована гражданином в суде, который, как правило, встаёт на сторону заявителя. Законодательством отмечены две трудовые сферы, где пенсионеру «не разгуляться»: государственная служба с максимальным лимитом в 70 лет (ст.25.1 п.1 ФЗ 79 от 2004/27/07 и ст.25.1 ФЗ 327 от 2012/30/12) и руководство вузами и университетами с 65-летним потолком (ст.332 ТК).
Не возбраняется работа по совместительству (ст.60.1 ТК).
2-недельный административный отпуск без денежных выплат (ст.28 ТК, ст.128 п.2.2 ТК).
Отработка 14 дней при увольнении потребуется, если «возрастной» сотрудник намеренно игнорирует ст.80 ТК (или уже воспользовался преимуществом один раз) и увольняется на общих основаниях.
При сокращении штата у пенсионера преимущественное право не попасть под санкции (ст.179 ТК).
Подписание срочного договора с «возрастником» возможно только при приёме и с обязательного двустороннего согласия.
Право на сокращённый рабочий день определено Женевской Рекомендацией МОТ №162 «О пожилых трудящихся» п.14.
Приоритет пенсионера в оформлении надомной занятости узаконен Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС №275/17-99 от 1981/29/09 «Об утверждении Положения об условиях труда надомников» и ст.311—312 ТК п.4.

[attention type=green]Пенсионер, заметьте, не обязан предъявлять пенсионное удостоверение во время трудоустройства. Вопрос о наличии у него документа правомерен лишь в том случае, если он ищет вакансии с ограничением по возрасту (госслужба или руководящий вузовский сектор).[/attention]

Отпуск для работающего пенсионера

предоставление отпуска пенсионеру Плановый отпуск работающему пенсионеру предоставляют в том же порядке и объёме, что и всем членам трудового коллектива – 28 дней ежегодно (ст.115 ТК).

Отпуск иной длительности, равно как и добавочные дни к отпуску, подлежащему оплате, не предусмотрены, если сотрудник в возрасте не относится к льготникам, имеющим право на пролонгированный ежегодный отдых (ст.116-120, 267, 334, 350 ТК; ФЗ 90, ФЗ 136, ФЗ 181; Постановления Правительства №№ 949, 466, 391, 1588; Закон РФ №1244-1 от 1991/15/05 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Трудящемуся «почтенного возраста», согласно его заявлению, не имеют оснований отказать в 2-недельном административном отпуске – в то время, которое ему удобно (ст.128 ТК).

На максимально удобное плановое отпускное время можно рассчитывать лишь в двух случаях:

если трудящийся пенсионного возраста учительствует в школе или преподаёт в вузе (Инструктивное письмо Госкомвуза России №15 1995/14/03);
если он совместитель – отпуск должен совпасть со временем отдыха на первой работе (ст.286 п.1 ТК).

[attention type=green]Если пенсионер – льготник по другим критериям, кроме пенсионного возраста, то его преимущества будут реализованы по соответствующим статьям российского законодательства.[/attention]

Сокращенное рабочее время

сокращение рабочего времени Закон не вменяет в обязанность руководителям сокращать время работы пенсионерам по их просьбе (ст.92—94 ТК).

Данная «поблажка» носит, скорее, рекомендательный характер и может быть оговорена во время подписания трудового контракта.

Однако, Женевская Рекомендация Международной организации труда №162 «О пожилых трудящихся» обязывает работодателя упорядочить рабочий день и условия сотрудникам пенсионной и предпенсионной категорий:

сократить трудовой день/неделю по персональному заявлению;
увеличить длительность годового отпуска с учётом возраста и/или выслуги лет;
обеспечить гибкий график или организацию рабочего дня с чередованием интервалов служебной занятости и отдыха.

Увольнение

По собственному желанию труженик в возрасте может уволиться двояко: с отработкой и без неё.

Ст.80 ТК допускает уход пенсионера с предприятия без 14-дневной отработки, если он указал, что желает уволиться в связи с уходом на пенсию (возможны вариации, стандартной формулировки нет).

уход с работы по собственному желанию Воспользоваться шансом такого увольнения можно только один раз.

Если последуют другие увольнения «по собственному», придётся уходить по стандартным правилам, за полмесяца уведомив работодателя (ст.80 ТК).

Увольнение по инициативе руководства весьма сложно и в случае с пенсионером допускается лишь в случаях сокращения штата или расформирования, потери им квалификации и необратимых проблем со здоровьем (на основании соответствующих актов и заключений), дисциплинарных и аморальных проступков (ст.81 ТК). Во всех указанных ситуациях пенсионер получит полный комплект компенсаций, как и любой другой сотрудник.

Налоговые льготы работающим пенсионерам

Пенсионер, занятый общественно-полезным трудом, вправе рассчитывать на налоговые послабления:

обнуление имущественного налога – по одному пункту каждой категории (ст. 407 НК РФ);
частичный возврат налоговых выплат при покупке недвижимости – после госрегистрации права собственника (ст.220 НК; Закон РФ №2003-1 1991/09/12 редакция 2013/02/11);
подоходным налогом не облагают пенсии, социальные доплаты (ст.217 НК); санкур путёвки, купленные за свой счёт; материальное, лекарственное вспомоществование и подарки от работодателя.

В регионах предусмотрены местечковые налоговые послабления трудящимся пенсионерам.

Налоговый кодекс освобождает пенсионера от госпошлины при инициировании судебного разбирательства в отношении ПФ (ст.333.36).

Увеличение пенсионных выплат

пенсионные выплаты Размер пенсионного пособия, прежде всего, будет увеличиваться с указаниями ФЗ 167 2001/15/12. Пенсия «возрастного» работника подлежит регулярному перерасчёту на базе ежемесячных страховых выплат в ПФ (ФЗ 173). Увеличения коснутся базовой, страховой и накопительной частей.

В то же время пенсия увеличивается посредством накопления баллов на пенсионном счету за предыдущий рабочий год (не более 3 баллов), которые образуются за счёт постоянных отчислений в соцстрах и ПФ. Подсчёт производят по состоянию на 1 июля, перерасчёт осуществляют 1 августа.

Перерасчёт пенсии работающего сотрудника производится автоматически, дополнительного заявления для проведения операции не требуется.

Однако, всё не так безоблачно. Чтобы заработать упомянутые 3 балла, пенсионер должен получать от 20 тысяч рублей. Для ежегодной индексации учитывают накопленные баллы, не учтённые ранее. Если ранее максимально допустимое количество баллов составляло 7.39 (выплата уже произведена, т.е. баллы учтены), то в ближайшее время никаких пенсионных увеличений работающим пенсионерам не светит.

[attention type=yellow]С учётом сложной экономической ситуации (нововведение 2016 г), последняя индексация пособий коснулась только неработающих пенсионеров, выплаты пенсионерам, занятым на службе, остались без изменений.[/attention]

Медицинские льготы

пенсионные выплаты Преимущества «возрастных» работников перед неработающими в области здравоохранения сводятся к полной диспансеризации один раз в 3 года и бесплатной прививке в период грядущей эпидемии гриппа.

Все остальные льготы обусловлены не пенсионным статусом гражданина, а его принадлежностью к одной из льготных групп по другому признаку.

В регионах и по месту службы пенсионеру могут предоставляться дополнительные медицинские льготы, которые не считаются государственными.[ads-mob-2]

Льготы работающим военным пенсионерам

ФЗ №141 2003/11/11 в редакции 2016/03/07

ФЗ №76 «О статусе военнослужащих» 1998/27/05 в редакции 2016

Пенсионный статус бывший военнослужащий получает после 20 лет службы. Пенсионные льготы военным не подразумевают разделения их на работающих и неработающих.

Выслуга кадрового военного исчисляется с момента поступления в профильное учебное заведение. Проведя несложный расчёт, 17+20=37, становится очевидным, что мужчина 37 (+) лет, заслужив военную пенсию, продолжит службу в гражданской организации после увольнения из рядов Вооружённых Сил.

Пенсия завершившего службу офицера/прапорщика/мичмана рассчитывается иначе, потому и привилегии его по выходу в запас отличны от льгот гражданских пенсионеров:

[ads-pc-4]

льготное обеспечение жильём;
полное медобслуживание в военных медицинских организациях;
скидка 75% на военное санаторное лечение с проездом до места и обратно;
те же налоговые льготы, что и у гражданских пенсионеров; земельный и транспортный налоги – без преимуществ;
внеочередное льготное трудоустройство, бесплатное получение гражданской специальности (учёба в вузах, несмотря на «очередное высшее»);
социальные льготы;
сохранение «северной индексации» при смене места проживания;
военная пенсия индексируется при увеличении довольствия в рядах ВС (Закон РФ №4468-I«О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу…» 1993/12/02 в редакции 2002/30/06).

Итак, трудно решить однозначно, что выгоднее человеку пенсионного возраста: работать или сидеть дома. Все льготы работающим носят больше социальный, а не материальный характер. Никаких финансовых трат и вложений работодателя в отношении «возрастного» работника законами не предусмотрено, а потому нет причин отказывать пенсионеру в трудоустройстве, если он качественно выполняет свою работу.

Переход права собственности на недвижимое имущество — необходимые документы для регистрации

Узаконивание прав на недвижимые объекты и сделок с ними и вокруг них, включая переход права собственности на недвижимое имущество, в добровольно-принудительном порядке протоколируются с отметкой в госреестре (ст.164, 130—132 ГК).

Другими вариантами, в случае надобности, доказать своё право поступать с собственным имуществом по усмотрению и желанию не удастся: уже более 20 лет госрегистрация является единственным аргументом в пользу собственника (ФЗ №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» 1997/21/07, ч.1 ст.2).

Законодательство

Обозначение прав хозяина в реестровой базе данных государства (точнее, отсутствие документирования) не ограничивает права владельца, пока он пользуется и наслаждается своим имуществом, но не совершает сделок.

[ads-pc-2]Передача имущества, право на которое не отмечено в госреестре, в постоянное или временное владение (продажа, дарение, обмен, доверение и пр.) не будет законодательно подтверждена, а потому о факте официальной регистрации собственнических прав следует задуматься заранее.

Иными словами, будучи полноправным владельцем по каким-либо документам (например, принятие наследства), хозяин волен совершать со своим имуществом любые действия, даже продать его, но (!) при отсутствии у него свидетельства о госрегистрации имущественные полномочия нового владельца (передача прав) не будут задокументированы и, следовательно, признаны.[ads-mob-1]

Таким образом, целью принудительной госрегистрации считается доказательство правомерности действий со стороны продавца (фактического собственника) и защита лица, кому права на собственность передаются.

ФЗ №51 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» 1994/30/11 в редакциях 2016/03/07, 2016/01/09, 2016/02/10

Постановления Пленума ВС РФ №25 2015/23/06; №9 2012/29/05 (п.34)

Постановление Пленума ВС и Пленума ВАС №10/22 от 2010/29/04 (п.11)

ФЗ №14 «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)» 1996/26/01 редакция 2016/23/05

ФЗ №122 «О государственной регистрации…» 1997/21/07 (редакция 2016)

Конституция РФ ст.55

ФЗ №250 2013/23/07

Государственная регистрация перехода права собственности

госрегистрация права на недвижимость Госрегистрация узаконена у нас в стране с 1997г. Регистрация собственнических полномочий на имущество, перешедшее во владение до выхода соответствующего закона, производится по желанию владельца.

Регистрационный временной лимит для таких случаев не установлен, но должен быть продиктован логикой и очевидными причинами: никакого последующего перемещения прав на габаритную собственность без её госрегистрации не может быть оформлено (ни наследство, ни завещание).

Если процедура занесения в реестр статуса правообладателя так и не будет пройдена, то кровным наследникам придётся восстанавливать свои права и доказывать обоснованность притязаний через суд, что займёт довольно длительное время и не факт, что увенчается успехом.

Следует помнить, что госрегистрация переходящего имущественного права может проводиться лишь при наличии подтверждённого факта предыдущего регистрирования, засвидетельствованного в базе ЕГРП. Более того, предмет переходного правообладания должен значиться в госкадастре с определённым кадастровым номером (ФЗ №221 2007/24/07 «О государственном кадастре недвижимости»).

Полномочия имущественного собственника в Росреестре регистрируются стандартно:

подача документов;
проверка их подлинности и законности операции (кроме уже заверенных нотариально), исключение правовых разногласий между потенциальным и реальным собственниками;
если противоречия не выявлены и отказ безоснователен, делается реестровая запись о переходе права на недвижимое имущество;
ремарка о регистрировании в госреестре проставляется на всех документах и совпадает по времени с выдачей свидетельств(а).

купля-продажа имущества

Отказ в приёме пакета бумаг исключается, а отказ в факте регистрации прав в госреестре допустим, если:

документы сомнительны или представлены не полностью;
заявитель (собственник) указал не все сведения или не имеет имущественных прав;
объект перерегистрирования правообладания не значится в госкадастре, фиксирование прав на него в госреестре никогда не проводилось.

Не следует смешивать право владения и право собственности. Россиянин может стать владельцем некой недвижимости по итогам проведённой сделки (например, покупка) или по праву наследника. Собственником он станет только после освидетельствования в ЕГРП – до госрегистрации факта смены владельца и перехода к нему прав законным собственником будет числиться прежний владелец.

Проблема саботирования госрегистрации перемены правообладателя по результатам сделки урегулируется судом (ст.551 ГК, п.3). В то же время, зарегистрированная в реестре смена собственника не являет собой препятствие к аннулированию сделки по нелицеприятным причинам (ст.450 ГК) и возврату имущества.

Инициировать процедуру госрегистрации разрешено следующими путями:

при личной явке обеих сторон в районное/городское отделение Росреестра;
посредством отправки почтой заказного письма с заявленной ценностью, описью и уведомлением о вручении;
через интернет.

При личном обращении в Росреестр явившиеся от руки заполняют бланки в присутствии сотрудника учреждения.

Для почтового отправления необходимо предварительно заверить договор о сделке, копии паспортов и подписи на заявителей.

[attention type=green]Интернет-регистрация перемены владельца возможна при наличии электронной подписи у обоих представителей.[/attention]

Необходимые документы

Копии и оригиналы (идентификация), которые следует представить:

прием-передача квартиры

собственноручно написанные обращения с подписями (обе стороны);
паспорта;
квиток об оплате госпошлины;
подтверждение происхождения собственности;
подтверждение сделки (проведённого действия), или собственно договор;
акт приёма-передачи.

Две последние бумаги требуются в 3-х ксерокопированных экземплярах.[ads-mob-2]

Госпошлина

Госпошлина за регистрацию перемены владельца и собственнических прав составит 2000р (организации 22 000р), что отмечено в ст.333.33 п.1/22 Налогового кодекса. Если в реестровую запись о правах потребуется внести изменения, то размер платы за услуги составит 350р и 1000р для организаций (ст.333.33 п.1/27 Налогового кодекса).

Примечательно, что в случае сдачи документов на регистрацию без квитка об оплате пошлины датой приёма бумаг будет считаться не день сдачи документации, а дата уплаты госпошлины. То есть квитанция об оплате услуги является определяющей для начала процедуры.

От уплаты пошлины освобождаются только органы государственной власти, Центробанк и малоимущие граждане.

[attention type=green]В случае уплаты большей суммы, чем требуется, излишек будет возвращён (ст.333.40 НК и ФЗ 122). Вернут деньги и в том случае, когда оплата свершилась, а обращения в соответствующий орган не последовало.

Если же процедура регистрирования была инициирована, но увенчалась обоснованным отказом, возврата денег не последует (госпошлина есть плата за предоставленную услугу, но не за факт положительного решения).[/attention]

Сроки регистрации

В Росреестре процедура рассмотрения обращения и регистрации перемены собственнического права укладывается в 10 дней, не считая выходных и праздников. Отсчёт времени идёт с дня принятия к исполнению полного комплекта документации.

Документы, подтверждающие права собственности на недвижимое имущество

Удостоверение госрегистрации новоиспечённого собственника (сленговое название «зеленка») выдаётся по итогам регистрационной операции и является единственным подтверждением свершившегося факта. По сложившейся традиции, это свидетельство рассматривается в качестве документа в подтверждение компетенции собственника.

оформление собственности Фактическим документом в подтверждение права владельца, будет выписка из ЕГРП о существовании права собственности.

Выписку без проблем можно заказать и обрести в Росреестре.

Также крайне важно иметь бумаги в подтверждение изначально возникшего права собственности (правоустанавливающую документацию), то есть «с чего всё началось».

Исходниками выступают договор приватизации, дарственная, договор о покупке, наследстве и пр.

Итак, основополагающими документами, доказывающими имущественные права, будут выписка ЕГРП о существовании задокументированного в госреестре права (правоподтверждающий документ) и оригинальный источник происхождения собственности (правоустанавливающий документ). Имеющаяся на руках «зеленка» узаконивает и подтверждает само событие занесения официальной записи в госреестр.

Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним

ЕГРП – всероссийская доступная база данных, использующая электронные и бумажные носители, собирает и хранит информацию о действующих и прекращённых (ранее существовавших) правах на недвижимость (ФЗ 122).

[ads-pc-4]Ведением госреестра собственнических прав занимается Федеральная служба, кратко именуемая Росреестром.

Введение обязательной госрегистрации собственнических прав может служить гарантом юридической безопасности при совершении сделок с недвижимостью и подписании договоров.

Сведения госреестра не представляют тайны – справку (выписку) из него может заказать любое заинтересованное лицо.

Выписка из госреестра удостоверяет существование права собственности как такового со всеми ограничениями, если имеются.

Выписка ЕГРП – документ бессрочный и фактически действительный на момент получения. Сведения в госреестре подвержены динамике, а потому, учитывая лабильность системы, выписку следует запрашивать как можно ближе к времени совершения сделки с целью снижения рисков.

Минимальная сумма алиментов по суду и по соглашению

[toc]Развод не освобождает от обеспечения детей средствами, поэтому тот из бывшей четы, с кем постоянно проживают отпрыски, хотел бы получить как можно больше, с чем не согласен плательщик.

Какова минимальная сумма алиментов на содержание ребенка после развода?

Какой документ подскажет размер

Если плательщик алиментов трудоустроен официально, то для определения суммы выплат потребуется справка о доходах с его места работы за последние 3 месяца. Этот документ имеет специальную форму, называющуюся справкой по форме 2-ндфл.

Справку по форме 2-ндфл можно получить:

[ads-pc-2]

на предприятии, где работает алиментоплательщик;
в налоговой службе по месту жительства;
в пенсионном фонде (если алиментщик — пенсионер);
студентам – в деканате;
не работающим – в центре занятости.

Если же плательщик алиментов не предприниматель, не пенсионер, не студент и не работает, и при этом на учете в службе занятости не состоит, то размер предполагаемых выплат на детей подскажет величина прожиточного минимума, установленного в районе проживания.

[attention type=green]Согласно ст. 81 СК РФ, на одного ребенка имеют право взыскать 25%, на двух – 33%, на трех и более – 50% от всех доходов.[/attention]

Минимум по соглашению

Семейный кодекс РФ в 2016 г. рассматривает алиментные выплаты по соглашению сторон в статьях 99-104 главы 16. Именно в ст. 103 оговорен самый низкий допустимый уровень выплат на несовершеннолетних детей от родителя, проживающего отдельно: не менее размера, который может быть назначен судом (ст. 81 СК РФ).

алименты по соглашению Наличие соглашения дает шанс папе и маме сэкономить время, средства и нервные клетки, если подход разумный, с учетом реальных возможностей плательщика алиментов, а также требований соответствующих статей СК РФ.

Отлично зная своего бывшего супруга, нужно умело надавить на его слабые места – сочувствие, любовь к детям, необходимость лечения и обучения, понимание трудностей, но и не требовать выше того уровня выплат, который он может позволить себе отдать, и который может обязать его выплачивать суд.

Зная, что бывший супруг на руки получает часть зарплаты гораздо выше той части, которая проходит официально, мудро поступят те, кто попробует договориться и подписать соглашение, не доводя дело до суда. Неработающему ответчику придется ориентироваться на те же удержания в долях, но только от уровня прожиточного минимума.

Минимальные алименты по суду

Обычно минимальные выплаты на детей, присуждаемые одному из родителей, составляют те самые проценты, упомянутые в ст. 81 СК РФ: 25,33 и 50% при наличии в распавшейся семье соответственно одного, двух, трех и более ребят, не достигших совершеннолетия.

Но ответчик может снизить суммы алиментов, соответствующие этим процентам, если предоставит для этого убедительные доказательства наличия оснований, к которым можно причислить:

установление суммы алиментов через суд

появление в новой семье иждивенцев в виде младенцев;
резкое изменение уровня материальной обеспеченности вследствие потери высокооплачиваемой работы;
потерю трудоспособности:
ухудшение состояния здоровья, требующее дорогостоящего лечения, и др.

Законом конкретная сумма минимума отчислений на содержание своих детей в прежней семье не оговорена, однако она привязана к доходу живущего отдельно родителя — в тех самых долях, соответствующих 1/4, 1/3 и 1/2, в зависимости от числа детишек.

Какая сумма алиментов полагается на одного ребенка, двоих и более детей, если отец не работает или является безработным? Для неработающего родителя применяется уровень МРОТ, в 2016 г. составляющий в среднем по РФ 6204 руб., что обрекает детей на обеспечение алиментами в таких размерах:

1551 руб. на 1 несовершеннолетнего отпрыска;
2068 руб. на двоих детей;
3102 руб. на троих и более детей.

Но эти мизерные суммы тоже могут быть судом снижены, если ответчик стал инвалидом или имеет другие отягчающие его положение обстоятельства, которые покажутся суду убедительными.

[attention type=green]Подойти к вопросу определения суммы взысканий на отпрысков можно по-разному, суд может назначить даже 100 % МРОТ (минимального размера оплаты труда), а может и одну десятую его часть.[/attention]

Алименты в долгах

мать-одиночка с ребенком Когда дети не получают от проживающего отдельно родителя средств, получателю можно подождать некоторое время, пока ситуация с зарплатой не наладится.

По истечению двух-трех месяцев нет смысла ждать денег, стоит обратиться в исполнительную службу.

Если долги скоплены за большой промежуток времени, то рассчитывать на полное возмещение не следует: задолженность насчитают за три прошедших года, но не более.

Если должник по алиментам работает, то в расчет возьмут его официальный доход, если же нигде не числится и не стоит на учете в службе занятости, тогда он «попал» на исходную сумму, равную средней зарплате по РФ, что в разы превышает МРОТ и прожиточный минимум.

Когда судом был определен уровень выплат в твердой денежной сумме, то при образовавшемся долге расчет долга исчисляется, исходя из суммы прожиточного минимума по региону проживания ответчика.

Невыплаченные алименты накапливаются, и к сумме долга применяют начисление неустойки, равной 0,5% от суммы задолженности за каждый день просрочки. Исполнительные органы – служба судебных приставов – попытается разобраться, что стало причиной невыплаты денег детям. Плательщик, попавший в неприятную ситуацию, не должен накапливать суммы долга, а решить вопрос, при помощи суда уменьшив удержания до минимума.[ads-mob-1]

В ст. 114 СК РФ описано, как это сделать, если обстоятельства действительно сложились не совсем удачно – человек лишился работы, или заболел сам, или член его семьи. Закон позволяет снизить планку удержаний и даже полностью списать невыплаченные суммы. Для этого нужно собрать пакет необходимых бумаг, подкрепленных доказательствами наличия трудного положения, и подать иск мировому судье. При положительном решении судьи будет выдан новый исполнительный лист, на основании которого откорректируют сумму долга.

В ситуации, когда нет никакой надежды, что неплательщик сможет рассчитаться, его имущество опишут и продадут, а выручка пойдет в счет погашения задолженности.

[attention type=yellow]Когда родитель намерен и дальше уклоняться от помощи своему чаду, не работает и не старается исправить положение, то в особенно тяжелых случаях к задолжнику могут применить ст. 157 УК РФ.[/attention]

Минимум, удобный для всех

По здравому размышлению, живущий вместе с несовершеннолетними отпрысками родитель должен понять, что удобнее всего будет получать определенную сумму каждый месяц, так называемые алименты в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ).

Для определения этой суммы нужно подсчитать, сколько же именно денег нужно для содержания ребенка, чтобы его уровень привычного образа жизни не снизился, и вместе с тем не выбить почву из-под ног плательщика, то есть с учетом материальных возможностей алиментоплательщика и достатка их получателя.

Как ориентир, суд обычно сравнивает названную получателем твердую сумму алиментов с уровнем прожиточного минимума. Если эта цифра устраивает плательщика, то ее могут оставить.

[ads-pc-4]Получателю именно твердая денежная выплата выгодна потому, что:

она растет, так как к ней применяется индексация;
нестабильный доход ответчика не отразится на уровне алиментов.

Ответчик же точно будет знать, сколько должен отдать каждый месяц, и понимать, что при росте его доходов вычеты не возрастут.[ads-mob-2]

Когда ответчик имеет доход в иностранной валюте, или с ним рассчитываются периодически (не ежемесячно), или в счет зарплаты ему выдают продукты, вещи, то именно такой вариант, как заранее известная цифра удержаний, наиболее приемлем.

Минимум, удобный для всех — это алименты, установленные в твердой денежной сумме. Законодательные акты не называют точную сумму наименьших удержаний на содержание отпрысков после развода, поэтому важно экс-супругам сохранять нормальные человеческие отношения, мудро подойдя к определению нужной для обеспечения детворы суммы.

Где получить разрешение на строительство частного дома

Представить себе земельное угодье горожанина без стоящего на нём дома вариативной капитальности весьма проблематично, ведь дача многими используется круглый год.

Некоторые загородные домики превращаются в «чудо архитектурной мысли» – это зависит от «аппетитов» и финансового благосостояния хозяина.

Не мешает разузнать заранее, где получить разрешение на строительство частного дома, чтобы не оказаться вне закона со своим строительным детищем и не попасть впросак. И нужно ли оно вообще в данном конкретном случае?

Где получить разрешение?

[ads-pc-2]Итак, разберем, где брать разрешение на строительство частного дома.

Прежде всего, не надо путать жилой дом и дачный домик: оба возводятся собственными силами на свои средства, но предназначение их различно.

ИЖС предполагает (допускает) постоянное проживание с регистрацией (пропиской), а значит, строению будет присвоен почтовый адрес.

Садовый домик строят на земле садоводческого кооператива с целью обеспечения комфортных условий для отдыха и ведения приусадебного хозяйства (ФЗ №66 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» 1998/15/04 редакция 2016/03/07 ст.1).[ads-mob-1]

Прописка в летнем домике на территории дачного участка не предусмотрена по очевидным причинам (ограничение или неимение коммуникаций в доме, отсутствие инфраструктуры в кооперативе и пр.), хотя всё же возможна при стечении определённых обстоятельств и после годовалого скитания по судебным инстанциям. Прописаться в ИЖС вполне возможно, это всего лишь официальная смена местожительства.

Разрешение на строительство потребуется только при возведении ИЖС, в случае с летним коттеджем на территории товарищества никаких разрешительных документов запрашивать не требуется. Нет надобности в запросе разрешения и при возведении пристроек, хозблоков и других вспомогательных объектов, как то колодцы, отдельно стоящие погреба, беседки, гаражи, теплицы, сараи и пр. Они рассматриваются как одно целое с основным домом и не требуют высокого уровня надёжности и ответственности (ГК ст.135; Определение СК ВС РФ №88-КГПР13-10 2013/24/09; Письмо Ростехнадзора №КЧ-48-981 2006/10/10).

строительство дома Разрешение на строительную деятельность выдают в районном органе местного (муниципального) самоуправления, в ведомство которого входит земельный надел, предполагаемый к «облагораживанию».

В прежние времена подобными делами ведали сельсоветы и районная администрация – в некоторых населённых пунктах эта терминология используется по сей день, правда, на неофициальном (сленговом) уровне.

Более того, в пользу необходимости разрешения говорит категория земельного надела (предназначен ли он для строительства жилья или нет), его географические координаты (близость к границам), расположение в пределах поселения (или нет), направления предполагаемого использования.

Возможно, придётся запрашивать дополнительное разрешение на строительство в соответствующем министерстве, госведомстве или федеральной службе (ФЗ №190 «Градостроительный кодекс Российской Федерации» 2004/29/12 редакции 2016/03/07 и 2016/01/09 ст.51).

[attention type=green]Информация о характеристиках землевладения должна быть обозначена в правоустанавливающих документах на землю. В противном случае за сведениями можно обратиться в госкадастр, запросив выписку.[/attention]

Дачная амнистия

В июне 2006 года Федеральным законом было объявлено послабление в деле регистрации прав на жилые постройки и приватизации дачных и садово-огородных наделов (ФЗ 93), которое получило ёмкое народное название «дачная амнистия».

разрешение оформления дачного дома

Суть послабления сводится к:

Возможности зафиксировать собственническое право даже на те постройки, на которые владелец не мог получить «добро» при вводе в эксплуатацию (т.е. изначально разрешение на строительство не получено).
Бесплатно приватизировать землю, используемую для личных потребностей и нужд своей семьи (подсобное хозяйство).

В поле зрения «амнистии» попадали, в первую очередь, все дачные участки с постройками, появившиеся до выхода Земельного кодекса (октябрь 2001года), которые требовалось легализовать и поставить на учёт. Попутно «под амнистию» подвели все ИЖС, которые соответствовали требованиям и не превращались в долгострой, но укладывались во временные рамки действия упрощённой процедуры.

Позже было принято решение о продлении дачной амнистии. В настоящее время временным лимитом для узаконивания собственности на жилобъекты объявлено 2018/01/03, для льготной приватизации земель – 2020/31/12 (ФЗ №93 2006/30/06 в редакции 2014/23/06; ФЗ №191 «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» 2004/29/12 в редакции 2016/03/07 и 2016/01/09 ст.8 п.4).

Плюсы получения разрешения на индивидуальное строительство

получение целевого кредита в банке возможно только по предъявлении разрешающего строительство документа;
срок действия разрешения 10 лет (ФЗ 224 2011/18/07) с возможностью продления при обосновании;
техническая оснащённость постройки без предъявления разрешения не обеспечивается (например, газ);
вариант законного обналичивания материнского капитала (ФЗ №256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» 2006/29/12).

[attention type=yellow]Проигнорировав получение разрешения на индивидуальное строительство и выскочив за временные рамки амнистии, можно случайно попасть под санкции.

Сооружение, классифицированное как самострой, облагается штрафом и подлежит сносу за счёт владельца (ст. 222 ГК редакция 2016/02/10). Любопытно, что штраф может накладываться не однократно.[/attention]

Необходимые документы

Заявление на получение разрешения на индивидуальное строительство

Запрашивая разрешение на индивидуальную застройку, владелец участка должен представить в районную администрацию:

план построек

заявление;
копию паспорта;
правоустанавливающую документацию на землю;
градостроительный план землевладения;
план-схему участка с указанием на ней строящегося дома (СПОЗУ).

Требование предоставить дополнительные бумаги для оформления разрешения идёт вразрез с ГрК ст.51, п.10.

Заявление составляется по форме, учреждённой Приказом Министерства регионального развития №251 «Об организации работы по выдаче разрешений на строительство…» 2009/02/07. Скачать форму можно с ГАРАНТа или другого юридического портала.

Градостроительный документ (ГПЗУ) получают бесплатно по запросу в местном отделе (комитете) по архитектуре в течение 30 дней. Часто там пытаются затребовать с просителя целый список бумаг, которые должны собираться самим райотделом, а не заявителем (ГрК ч.17, ст.46; Решение ВС РФ №АКПИ12-290 2012/14/05; Определение СК по административным делам ВС РФ №6-КГ12-11 2013/27/03).

СПОЗУ представляет самостоятельную работу заявителя (ГрК ч.5, ст 48): это схема расположения дома на участке. На схеме указывают адрес, предполагаемую площадь строения и расстояние его от границ надела с четырёх сторон. Как вариант: скопировать стр.2 кадастрового паспорта и начертить контуры планируемой постройки с указанием размеров.

Особенности процедуры получения

Процесс получения одобрения на строительство таков:

Ксерокопирование личных документов (паспорт и документы на землю) и составление заявления на имя главы администрации.
Запрос ГПЗУ (30 дней).
Начертание СПОЗУ.
Сдача пакета бумаг в рай-/горадминистрацию (10 дней).

Градостроительный кодекс указывает на бесплатность оформления разрешительных документов. Исключением станут те этапы, которые владелец поленился проходить самостоятельно и нанял (по собственной инициативе) тех, кто готов выполнить за него необременительную работу (например, запрос градплана или вычерчивание схемы участка). В этом случае заказчик сам усложняет/упрощает процедуру и накручивает стоимость.

[ads-pc-4]Отказа можно ожидать при неполном комплекте документов или при несоответствии схемы участка (СПОЗУ) градплану (ГПЗУ). Любой отказ должен быть мотивирован и изложен на бумаге, так как может быть оспорен в суде.

По окончании строительства дом должен быть введён в эксплуатацию и оформлен как собственность.[ads-mob-2]

Именно эти шаги упрощены действующей «дачной амнистией», если разрешение на строительную деятельность не оформлялось.

При отчуждении участка с недостроем не происходит обнуления разрешения на стройработы, если одобрительный документ был оформлен по всем правилам жанра и не оказался просроченным на момент сделки (его срок 10 лет). Разрешение на строительство привязано к земельному участку, а не к владельцу надела.

По правде говоря, законность и действительность оформления бумаг на индивидуальную застройку разнятся. Абсолютная юридическая безграмотность и покладистость землевладельца, как правило, выходят ему боком. Если заявитель демонстрирует свою компетентность в вопросе, то ему, скорее всего, удастся избежать непредвиденных трат, волокиты и нервотрёпки.