Рубрика: Усыновление и опека

Поговорим об оформлении опекунства над инвалидом.

Как оформить опекунство над инвалидом 1 или 2 группы? Полагаются ли выплаты опекунам инвалидов?

Показания к инвалидности

Когда гражданин утрачивает способность к труду, теряет возможность к передвижению и самообслуживанию, ему полагается назначение инвалидности и помощь государства.

Неспособность к общению, потеря памяти, потеря ориентации во времени и пространстве — тоже относятся к показаниям для назначения одной из групп. Необходимо получить заключение медико-социальной экспертизы.

Обращение в МСЭ возможно:

• по направлению от медучреждения;
• по направлению органов опеки;
• самостоятельно.

Инвалиды 1 группы полностью нетрудоспособны, чаще всего не могут себя обслуживать, что требует постоянного нахождения под присмотром. Инвалиды 2 группы частично ограничены в труде, некоторые из них имеют право работать за вознаграждение.[ads-mob-1]

Они могут себя частично обслуживать, но им нужна постоянная посторонняя помощь, чтобы поддерживать комфортные условия жизни. Инвалиды 3 группы самостоятельно ухаживают за собой, дееспособны за редким исключением, некоторые виды работ не могут выполнять.

В каких формах возможен опекунский уход?

Выделяют две формы: полная опека и патронажное попечительство. Первая назначается при наличии судебного решения о недееспособности. Вторая — если есть заключение клинико-экспертной комиссии о неспособности работать, ухаживать за собой и осуществлять права из-за болезни. Достижение 80-летнего возраста по закону является поводом для назначения патронажа.

Различают несколько критериев для назначения опеки:

• отличается опека над инвалидами с ограниченными физическими возможностями и над лицами, которых суд признал недееспособными;
• по возрасту выделяют опеку над инвалидами с детства и над совершеннолетними инвалидами;
• опеку разграничивают по 1, 2 и 3 группам инвалидности. Причем опеку для 3 группы назначают только инвалидам с ограниченной дееспособностью первой степени.

Установление опеки подразумевает безвозмездную заботу. Однако, если уход за инвалидом не дает возможности работать, отнимает все время — предусмотрены выплаты из федерального и регионального источников финансирования.

Кто может быть опекуном?

В законе четко указаны критерии: достигший 18 лет, не лишенный дееспособности и выразивший желание стать опекуном. Психически здоровый инвалид имеет право самостоятельно выбрать себе опекуна. Права по оформлению документов принадлежат органам опеки и попечительства.

На них лежит вся ответственность принятия решения. Они проверяют наличие работы и постоянного дохода у опекуна, а также соответствует ли жилье для инвалида определенным нормам или нет.

Проверяются две медицинские справки: от нарколога и об отсутствии тяжелых болезней. Запрашивают справку о несудимости. Обязательно рассматривают отзывы соседей, сослуживцев и характеристики.

[attention type=yellow]Пока опекун не назначен, его роль берут на себя органы опеки.[/attention]

Кто не подходит на роль опекуна?

[ads-pc-1]Если предоставлены сведения о себе, не совсем соответствующие действительности, последует отказ в оформлении опеки.

Отказывают в опеке, если раньше было лишение родительских прав или в прошлом были совершены преступления, направленные на лишение жизни граждан.[ads-mob-2]

Назначение опекуна производится для улучшения качества жизни инвалида, поэтому государственные служащие скрупулезно изучают все факторы и могут остановить процесс при малейшем сомнении.

На что имеют право опекуны, а на что – нет?

Начнем с того, что должен делать опекун:

• представление интересов опекаемого во всех инстанциях;
• забота и уход;
• следить за здоровьем и лечить;
• охранять и управлять имеющимся имуществом;
• предоставлять все необходимое для комфортной жизни: готовить еду, покупать лекарства, создавать чистоту и уют;
• отчитываться перед органами опеки о выполнении своих обязанностей и ставить в известность при смене адреса.

У опекунов появляется возможность проживать на жилой площади инвалида, чтобы осуществлять за ним постоянный уход. Им предоставляется бесплатный проезд к местам оздоровления инвалида и при сопровождении его в транспорте.[ads-mob-1]

У опекуна нет никаких прав на имущество инвалида и на его денежные вклады. Продать, сдать квартиру или по своему усмотрению распоряжаться деньгами подопечных незаконно. На органы соцзащиты возложена обязанность следить за исполнением закона, что они и делают.

Есть ли различия в оформлении и господдержке опекунства над инвалидами разных групп?

Если исходить из того, что инвалидность и недееспособность уже установлены, то различия в оформлении нет. Документы собираются и сдаются в органы опеки и попечительства. Для неработающих опекунов в зависимости от группы инвалидности устанавливается ежемесячная выплата, согласно Указам Президента РФ № 175 и № 1455.

Для опекунов инвалидов 1 группы с детства — 5500 рублей в случае, если опекун является близким родственником. Для опекунов инвалидов 1 группы — 1200 рублей. Господдержка опекунства инвалидов 2 и 3 групп выплачивается только ухаживающим за детьми-инвалидами.

Уход за лицами, достигшими 80 лет, оплачивается в размере 1200 рублей в месяц. Кроме денежного вознаграждения на федеральном уровне, предусмотрен еще ряд льгот и привилегий. Все зависит от региона, где проживает инвалид с опекуном.

Вот ряд примеров: 50% скидки на оплату коммунальных услуг и телефонии, бесплатный или льготный проезд на городском транспорте, возможность воспользоваться бесплатной юридической помощью, скидки при нотариальных сделках.

Как оформить опекунство над инвалидом 2 группы?

Для оформления опекунства нужно собрать следующие документы:

• подтверждение отсутствия противопоказаний к опеке. Справка из поликлиники;
• подтвердить справкой от нарколога отсутствие зависимостей от наркотиков и алкоголя;
• получить справку о несудимости;
• подтвердить наличие постоянного дохода;
• подтвердить свое семейное положение;
• получить согласие всех членов семьи;
• предоставить автобиографию;
• написать заявление;
• пройти проверку состояния помещения для проживания инвалида.

[attention type=yellow]На время сбора документов предусмотрено установление временной опеки над инвалидом сроком до полугода, есть возможность продления до 8 месяцев.[/attention]

Процедура оформления

При отсутствии у инвалида психических заболеваний он должен сам подать заявление на установление попечительства.

Кроме заявления, необходимы:

• паспорт и его копия;
• заключение МСЭ о присвоении инвалидности с указанием группы;
• справка о размере пенсии из Пенсионного фонда РФ;
• справка об обременении и наличии собственности;
• согласие на назначение патронажа.

Оформление опекунства включает этапы:

1. подтверждение инвалидности;
2. опекун проходит медицинское обследование;
3. собирается пакет документов;
4. подается заявление в органы опеки;
5. опекун устанавливается в правах.

При необходимости установить недееспособность после подачи заявления в органы опеки следует обращение в суд. При себе иметь пакет документов и доказательства, которые собраны.

[attention type=green]Недееспособному инвалиду опека назначается в обязательном порядке.[/attention]

Можно поменять опекуна?

[ads-pc-3]Опекун может добровольно отказаться от своих обязанностей. Если же имеют место корыстные цели, подопечный остается без надзора и ему не оказывают необходимой помощи, органы опеки должны принять меры.

В их силах отстранить виновных от обязанностей. В определенных случаях попечители могут понести уголовное наказание.[ads-mob-2]

Опекунство может прекратиться по причинам:

• при помещении инвалида в госучреждение;
• при переезде на другое место проживания;
• непреодолимых разногласий между опекаемым и опекуном;
• при наступлении смерти опекуна или инвалида.

Процедуры все простые, но потребуются силы и время, чтобы все грамотно оформить. Взять на себя ответственность за жизнь беспомощного человека не каждый сможет.

Семейные отношения — это не всегда отношения между людьми, имеющими родственную связь.

Государственные органы опеки и попечительства зачастую доверяют воспитание оставшихся без родителей чужих детей лицам, имеющим для этого желание и возможности. Примеры подобных решений: усыновление, приёмная семья и опека.

Разница между этими способами семейных отношений в некоторых аспектах довольно существенна.

Что такое приемная семья

Сироты и дети, чьи родители были лишены родительских прав, могут стать членами ячейки общества под названием «приёмная семья». Совершеннолетним гражданам, выполнившим установленные законом требования, на основании договора с государством, разрешается воспитывать чужого ребёнка в своей, носящей название «приёмной» семье.

Право называться приёмными родителями не могут получить асоциальные элементы и лица, к которым есть вопросы со стороны государственных попечительских органов.[ads-mob-1]

[ads-pc-2]Возможность создать приёмную семью не получат люди:

• несовершеннолетние;
• имеющие определённые заболевания, ограниченно или полностью недееспособные;
• судимые и ранее лишённые родительских прав;
• по какой-либо причине отстранённые от обязанностей по воспитанию детей.

Законом не устанавливается обязательное требование наличия двух приёмных родителей. Любой из представителей обоих полов может претендовать на создание приёмной семьи. Решающим моментом для положительного вердикта при рассмотрении его заявления будут условия проживания, возможности воспитания и образования приёмного ребёнка.

[attention type=yellow]Дети, попавшие в приёмную семью на время проживания, имеют такие же права, как и другие её члены независимо от их родственной связи. Исключение составляет лишь право наследования имущества в случае смерти приёмных родителей. Срок проживания в семье такого типа ограничивается временем, указанным в договоре.[/attention]

После совершеннолетия, приёмный ребёнок вправе и в соответствии с законом, должен покинуть приёмную семью.

Опека или приемная семья — что лучше

В том случае, когда ребёнок остался без биологических родителей, для людей, имеющих с ним родственную связь и готовых взять его на воспитание, лучшим вариантом будет оформление над ним опеки.

Это позволит будущим опекунам избежать лишних формальностей и даст преимущество при рассмотрении их заявления в соответствующих органах.

В финансовом плане проживание ребёнка в приёмной семье для новых родителей выгоднее опеки.

Это выражается в том, что кроме ежемесячных выплат на содержание они дополнительно получают установленную законом заработную плату.[ads-mob-2]

Ещё один плюс оформления опекунства — это отсутствие строгой регулярной отчётности за воспитание подопечного перед государством. В условиях проживания в приёмной семье обязательный и жёсткий надзор ведётся не только за воспитанием, но и за иными, например, бюджетными расходами в отношении подопечного.

По остальным критериям у государственных попечительских органов общий подход как к опекунству, так и к проживанию ребёнка в приёмной семье. Он заключается в ответственном выборе потенциальных приёмных родителей или опекунов. В их первоочередные обязанности входит забота о должном воспитании и образовании подопечного. Общее между этими способами создания семейных отношений также в том, что они не подразумевают такой этап, как усыновление чужих детей.

Чем отличаются эти формы семейного воспитания

Кроме общих принципиальных подходов к воспитанию ребёнка в некоторых аспектах между опекой и приёмной семьёй существуют различия. Основным является безвозмездное воспитание опекунами своего подопечного в отличие от получающих заработную плату приёмных родителей.

Назначение опекуна происходит по согласованию с органами опеки и попечительства (ООП), тогда как в приёмную семью ребёнок попадает на основании утверждённого законодательством договора. Это также является одним из существенных различий между рассматриваемыми видами устройств семейных отношений.

Опекунство над ребёнком имеет право первоочередности, если делается выбор между этой моделью воспитания и передачей его в приёмную семью.

[attention type=red]Только при отсутствии родственников, желающих оформить опекунство, подопечный ООП может быть передан в приёмную семью.[/attention]

Разница в выплатах попечителям ребенка

Различие в финансировании государством опекунов и приёмных родителей заключается в том, что кроме всех денежных выплат, получаемых при опекунстве, приёмным родителям дополнительно выделяется заработная плата в размере, устанавливаемым местными органами опеки и попечительства.

К тому же, им могут быть компенсированы документально подтверждённые затраты на содержание приёмного ребёнка.

В обоих случаях размеры дополнительных выплат зависят непосредственно от места проживания ребёнка и решения региональных властей по поддержке любой из форм семейного устройства.

Объём постоянной или единовременной материальной помощи индексируется в зависимости от инфляции и повышается по решению федерального правительства.

Пособия в семье с опекаемым малышом

Для обеспечения ребёнка всем необходимым опекуну выдаётся единовременная помощь, а также ежемесячное пособие. Кроме того, ему положены выплаты в виде алиментов, если у ребёнка есть дееспособные биологические родители.

Также есть возможность получить дополнительное целевое финансирование от региональных властей.

Первое денежное вливание в виде единовременной помощи, опекун получает после оформления документов. Её назначение — максимально короткий адаптационный период нового члена семьи.

Следующая выплата — это ежемесячное пособие. Её размер зависит от возраста ребёнка.

Есть две формы выплат:

1. назначается детям, не достигшим двенадцати лет;
2. для тех, кто находится в промежутке от двенадцати лет до совершеннолетия.

Индивидуально назначаемые выплаты от органов социальной защиты могут быть разных размеров, иметь различную периодичность выдачи. Их величина зависит исключительно от властей того населённого пункта, где проживает опекун.[ads-mob-2]

Выплаты, предназначаемые для содержания, ухода и воспитания опекаемого ребёнка регулярно перечисляются на счёт, указанный опекуном. О размере и сроке получения дополнительной помощи органы соцзащиты должны известить опекуна в обязательном порядке.

[attention type=yellow]В том случае, если опекаемый ребёнок инвалид, его опекун имеет право на получение установленных законом пособий по инвалидности.[/attention]

Какие льготы положены приемным родителям и ребенку

Кроме материальной помощи членам приёмной семьи положены дополнительные льготы. Для ребёнка это:

[ads-pc-4]

• права на все законные пособия для детей, потерявших родителей;
• предоставление государством жилья при достижении совершеннолетия;
• сохранение прав собственности на жильё, оставшееся после смерти родителей;
• возможность покупки продуктов питания по льготным ценам;
• дотируемое лечение в медицинских учреждениях;
• особый статус при поступлении в высшие учебные заведения;
• бесплатное питание в школе.

Приёмные родители имеют право на:

• заработную плату, равную трём минимальным размерам оплаты труда;
• зачёт времени воспитания ребёнка в трудовой стаж;
• оплату коммунальных платежей по сниженным тарифам.

В некоторых случаях одной из льгот для приёмной семьи с несколькими детьми может стать выделение им земельного участка для строительства частного дома или ведения подсобного хозяйства.[ads-mob-2]

Условия и порядок приёма ребёнка в семью или оформление опекунства регулируется Семейным кодексом РФ.

Государство, при посредстве органов опеки и попечительства, всячески поддерживает передачу детей на воспитание приёмных родителей или опекунов. Вместе с тем, ООП выставляют перед ними условия, выполнение которых строго обязательно и подотчётно.

Волею судьбы множество детей сегодня остаются без родительского тепла и внимания.

Смерть матери и отца, лишение их родительских прав или объявление недееспособными — все это превращается в серьезную проблему.

На этот случай законодательство позволяет оформить опекунство над ребенком. В данной статье мы расскажем, как происходит весь процесс.

Над каким ребенком можно взять опекунство

Вначале следует сделать важное уточнение. Опека устанавливается над детьми, которым еще не исполнилось 14 лет. В возрасте от 14 до 18 лет опека заменяется попечительством. Если опекун полностью действует от имени своего подопечного, то роль попечителя заключается в одобрении некоторых действий, совершаемых несовершеннолетним от своего имени.

[ads-pc-2]Итак, какие же дети нуждаются в опеке. Прежде всего опекун назначается в случае отсутствия матери и отца или лишения их родительских прав.

Ребенок будет нуждаться в опеке тогда, когда он появляется на свет от несовершеннолетних родителей (то есть тех, которым еще нет 18 лет).

Опека теоретически возможна тогда, когда родители не имеют возможности полноценно воспитывать и заботиться о своем ребенке.

Например, это происходит в случае злоупотребления наркотиками и спиртными напитками.

Опекунство может вводиться как на постоянной, так и на временной основе. Причем стоит отметить, что в законодательстве такой термин, как временная опека, четко описан. А между тем данная схема практикуется тогда, когда родители временно не могут заботиться о ребенке вследствие длительной командировки, работы в другом городе и т. д.

[attention type=green]При необходимости временного опекунства родители сами пишут в орган опеки заявление с просьбой назначить для ребенка опекуна на определенное время.[/attention]

Кто может стать опекуном

В первую очередь это ближайшие совершеннолетние и полностью дееспособные родственники ребенка.

Также опеку могут взять на себя и посторонние лица (например, это происходит в случае, когда человек хочет забрать к себе ребенка из детского дома).

Как разновидность опеки над ребенком часто рассматривают передачу его на воспитание приемной семье.

Данная пара берет на себя обязательства воспитывать за денежное вознаграждение не только собственных, но и чужих детей.[ads-mob-1]

Законодательство устанавливает по отношению к кандидатам в опекуны определенные ограничения. Так, не допускаются к опеке люди, которые:

• не имеют родительских прав;
• испытывали проблемы с законом в части различных преступлений против личности;
• не сняли судимость по тяжкому или особо тяжкому преступлению.

[attention type=red]Не вправе выступать в качестве опекунов лица, страдающие наркоманией или хроническим алкоголизмом.

Если человека раньше уже отстраняли от опеки над ребенком, то заново ему соответствующий статус также не дадут. Наконец, не может взять ребенка на воспитание однополая пара.[/attention]

Список документов для оформления опекунства

В каждом регионе РФ перечень материалов, необходимых для оформления опекунства, может незначительно отличаться. Однако все же можно выделить универсальный набор сведений, которые орган опеки затребует в любом случае.

1. Заявление с просьбой рассмотреть человека как кандидата в опекуны.
2. Собственный паспорт или удостоверение пенсионера, свидетельство о браке (если опекун в семейном положении).
3. Личная автобиография.
4. Сведения о материальном положении (справка о доходах за последний год, документы о наличии недвижимости).
5. Выписка из домовой книги или управляющей компании о составе семьи.
6. Справка об отсутствии судимости.
7. Медицинское заключение о том, что претендент на опекунство не страдает психическими заболеваниями, алкоголизмом или наркоманией.

Когда опекуном для ребенка желает стать человек, не являющийся его родственником, потребуется свидетельство о прохождении специальной подготовки, организовываемой местными властями.

Когда ребенку исполнилось 10 лет, он должен письменно выразить свое согласие на введение над ним опеки.

В случае с временным опекунством у органа опеки должно быть заявление от родителей ребенка с просьбой назначить конкретного гражданина в качестве опекуна.

Процедура оформления опекунства

Когда в орган опеки предоставлены необходимые документы, для рассмотрения вопроса создается специальная комиссия.

На это, как правило, уходит три рабочих дня.

Ее представители выезжают по будущему месту жительства ребенка и проверяют социально-бытовые условия, обеспечиваемые будущим опекуном.

Не исключен при этом и опрос соседей. По результатам работы комиссии составляется акт определенной формы.

[attention type=yellow]На основании поданных документов и оформленного акта органом по опеке принимается решение. Весь процесс занимает 10 рабочих дней.[/attention]

Как оформить опекунство над ребенком бабушке или дедушке

Упомянутые родственники ребенка имеют первоочередное право на оформление опеки перед другими лицами.

Однако бабушка (дедушка) должны быть дееспособными и подтвердить свои материальные возможности заботиться о детях.

Раньше считалось, что люди пенсионного возраста не могут быть опекунами.

Однако сейчас в законодательстве не существует никакого возрастного ценза.

Поэтому бабушка или дедушка могут оформить опеку над ребенком при условии обозначенного выше пакета документов.

Как взять опекунство над ребенком из детского дома

Опекунство над ребенком, находящимся в детском доме, следует отличать от его усыновления.

Дело в том, что биологические родители имеют право видеться с ним. Кроме того, не требуется решения суда, подтверждающего факт усыновления.

Вначале нужно выбрать для себя подходящего ребенка. Опека может быть установлена над двумя и более детьми. Во внимание опекунам следует взять пол детей, их возраст и состояние здоровья.

Дальше следует пройти курсы для людей, желающих взять ребенка из детского дома. Их продолжительность может составлять от одного до трех месяцев. Успешное прохождение данного этапа подтверждается соответствующим свидетельством.

[attention type=green]После этого необходимо опять-таки обратиться в орган по опеке с пакетом необходимых документов и ждать принятия необходимого решения.[/attention]

Опекунство над ребенком-инвалидом

Если у ребенка имеется инвалидность, то оформление над ним опеки имеет свои особенности.

В частности, в расчет будет взята присвоенная группа инвалидности. От нее будут зависеть требования, выдвигаемые к уходу за ребенком и его воспитанию.

Существуют также заболевания и проблемы, изначально не предполагающие установление опеки. В их число входит туберкулез, психические расстройства, а также первая группа инвалидности.[ads-mob-2]

Что такое временное опекунство над ребенком

[ads-pc-4]Из названия данного термина следует, что опека над ребенком носит временный характер.

Она применяется при живых родителях в случаях:

• выезда матери и отца ребенка в длительную служебную командировку в другой регион или страну, устройство на работу вахтовым методом;
• учебы ребенка в другом городе при условии, что ему еще не исполнилось 16 лет;
• нетрудоспособности вследствие болезни.

Временное опекунство вводится и в других ситуациях, при которых родители в силу объективных причин не могут исполнять свои обязательства по воспитанию ребенка.

Как правило, роль временного опекуна выполняют самые ближайшие родственники — бабушка или дедушка ребенка. Для того чтобы оформить рассматриваемый тип опеки, родители должны написать заявление в опекунский совет с просьбой поручить заботу над ребенком конкретному человеку. В этом же документе указывается и примерный период существования опеки.

[attention type=yellow]Временная опека совсем не означает, что родители не могут принимать участия в судьбе ребенка. Более того, опекун не вправе чинить родителям препятствий для свиданий с сыном или дочерью.[/attention]

Пособие по опекунству над ребенком

Нынешним законодательством предусмотрено несколько типов выплат для тех людей, которые решили взять ребенка под свою опеку. В первую очередь это единовременное пособие.

Его размер составляет примерно 16 тысяч рублей и может отличаться в зависимости от региона страны.

За получением помощи следует обратиться в орган социальной защиты в течение 6 месяцев с момента оформления опекунства.

Помимо единоразового пособия, в РФ предусмотрена ежемесячная выплата на ребенка, принятого под опеку. Ее размер зависит от региона Российской Федерации, возраста ребенка и состояния его здоровья (для детей с инвалидностью существуют дополнительные надбавки). Если, к примеру, говорить о Москве, то ежемесячная помощь за ребенка до 12 лет составляет 16 с половиной тысяч рублей.

Региональные власти могут устанавливать свои компенсации за счет средств местного бюджета. Поэтому кандидатам в опекуны следует изучить муниципальные правовые акты.

Финансовая помощь предоставляется не только по постоянной опеке, но и по временной. Поэтому временным опекунам также стоит позаботиться о материальной поддержке.

Судьба детей, оставшихся без родительского попечения, является важным элементом социальной политики государства. Поэтому к гражданам, желающим взять на воспитание ребенка, выдвигаются серьезные требования в отношении личностных качеств, материального положения и т. д.

В нашем материале мы изложили основные сведения по опеке. Надеемся, что они помогут людям принять для себя верное решение.

К сожалению, далеко не все браки заключаются один раз и на всю жизнь. Люди женятся, разводятся, а потом встречают другого партнера, с которым планируют новую семью.

Но как быть, если в распавшейся семье уже есть ребенок? А «новый» папа хочет также стать его полноценным родителем.

В этом случае нужно пройти процедуру усыновления ребенка жены от первого брака, о которой пойдет речь далее в статье.

Основания для отцовства

Для того, чтобы можно было приступить к процессу усыновления ребенка: подготовке необходимых документов, обращения в компетентные органы и суд и т.п., нужно удостовериться в том, что для этого есть:

[ads-pc-2]

• желание гражданина усыновить, которое он намерен подтвердить своими действиями;
• соответствие данного лица критериям на роль усыновителя, установленным законом;
• согласие биологического отца.

В последнем основании есть свои исключения.

1. Согласие родного отца будет требоваться только в том случае, если этот мужчина активно участвует в воспитании ребенка, уплачивает алименты, регулярно навещает его. В общем, добросовестно относится к воспитанию малыша, несмотря на то, что брак с матерью уже расторгнут. В таком случае будущий родитель должен попросить у родного отца письменное согласие на процедуру усыновления, которое следует заверить у нотариуса. Только тогда оно будет иметь юридическую силу.
2. Если биологический родитель никак не интересуется жизнью ребенка и не помогает ему материально, суд не принимает во внимание то, что он является родным и принимает решение в пользу усыновителя.
3. При отсутствии в свидетельстве о рождении ребенка данных в графе «Отец» (тогда женщина считается матерью-одиночкой), также никакого согласия от биологического отца не требуется.

[attention type=green]Если есть нотариально заверенное согласие отца на усыновление, тогда его присутствие в суде необязательно. Но если таковое отсутствует, то подтвердить, что он не возражает против усыновления, он сможет подтвердить только в зале суда на заседании.[/attention]

Подготовка

Вся процедура усыновления ребенка от первого брака начинается с подачи будущим отцом заявления в районный орган по месту проживания малыша, который занимается вопросами опеки и попечительства.

Форму заявления и список прилагаемых к нему документов можно взять именно там, заполнить ее и подать.

Перед подачей заявления не лишним будет лично обратиться к должностным лицам, которые будут заниматься рассмотрением подаваемых документов и принятием решения о том, разрешить усыновление или нет. Это лучше сделать всей семье, чтобы специалисты в области опеки смогли наглядно увидеть то, что ребенок комфортно себя чувствует рядом с будущим родителем.

Когда отцом стать нельзя

Дело в том, что законом установлены специальные критерии, соответствуя которым отчим может стать законным родителем ребенку. Это:

• должный уровень материального достатка; это, в первую очередь, наличие достойной работы, доходов от которой должно быть достаточно для обеспечения малыша всем необходимым;
• отсутствие вредных привычек (алкоголизм, наркомания, зависимость от азартных игр и пр.);
• положительная характеристика по месту проживания и работы;
• отсутствие каких-либо серьезных заболеваний;
• отсутствие судимости и заведенных в отношении него уголовных дел.

[attention type=yellow]Следовательно, при отсутствии хотя бы одного из вышеперечисленных критериев на роль «правильного» отца, гражданин не сможет усыновить ребенка.[/attention]

Сбор документов

Образец заявления на усыновление ребенка жены

Какие документы потребуются для усыновления?

Во-первых, как уже было сказано ранее, потребуется само заявление от будущего усыновителя.

Во-вторых, следует подготовить такие бумаги.

1. Справка об отсутствии судимости. Выдается через 1 месяц, а действует 6 месяцев. Заказать справку можно через портал Госуслуг.
2. Медсправка о состоянии здоровья (или медицинское заключение).
3. Справка о доходах по месту работы.
4. Выписка из домовой книги. Выдается по месту регистрации кандидата. Без правоустанавливающего документа на жилье такую справку не выдадут.
5. Характеристика с работы, за подписью и печатью руководителя.
6. Автобиография в свободной письменной форме.
7. Медицинская справка о состоянии здоровья усыновляемого ребенка — это выписка из медкарты ребенка. Для такой справки есть специальный бланк, выдаваемый в органе опеки и попечительства. Справка подписывается членами медкомиссии из 3х человек.
8. Заявление от матери, выражающее согласие на усыновление ребенка.

Процедура

Для усыновления ребенка от первого брака необходимо задействовать определенные госорганы и пройти несколько инстанций. Всего их две.

1. Органы опеки и попечительства. Именно туда нужно подать все перечисленные выше документы.
2. Суд. В судебный орган будущий родитель обращается только при наличии у него положительного заключения от органа опеки и попечительства, разрешающего усыновление. В этом случае подается специальное заявление, о котором будет рассказано далее в статье.

Медицинское освидетельствование

Оно проводится комиссией из врачей в отношении будущего усыновителя.

Данная процедура начинается с того, что кандидат обращается в свою районную поликлинику, к терапевту. Далее, врач отправляет его для прохождения освидетельствования к различным врачам.

По результатам освидетельствования выдается заключение или справка, которые подтверждают, что у усыновителя нет никаких болезней, препятствующих тому, чтобы стать законным отцом ребенка. Законом установлен перечень болезней, при наличии которых гражданин не сможет стать родителем чужого ребенка.

Это:

• туберкулез;
• наркомания;
• психические заболевания;
• инфекции;
• онкология;
• инвалидность 1 и 2 групп и др.

Выдача этой справки происходит по месту жительства или регистрации гражданина, оформляется на специальном бланке, утвержденном Приказом Минздрава.[ads-mob-1]

Подача заявления в суд

После прохождения первой инстанции, нужно составить иск с просьбой разрешить усыновление ребенка. Оно должно соответствовать требованиям статьей 270 и 271 ГПК РФ. Что указать в исковом?

• Данные об усыновителе и о ребенке (Ф.И.О., адрес и т.п.).
• Сведения о получении согласия на усыновление от биологического отца или указание на него как на лицо, которое готово в судебном заседании подтвердить это.
• Сведения о том, что брак с матерью ребенка заключен, когда это было и чем это подтверждается.
• Информация о том, что у будущего отца отсутствуют судимость, тяжелые болезни и имеется жилплощадь, достойный доход, положительная характеристика с места жительства и работы.
• Указание на родных детей.
• Просьба об изменении фамилии ребенка на фамилию кандидата в родители.

Все собранные документы необходимо будет также приложить и к исковому заявлению, потому что они имеют непосредственное отношение к делу и доказывают позицию усыновителя.

[attention type=green]Заявление подается в районный суд по месту жительства или месту прописки ребенка – статья 269 ГПК РФ.[/attention]

Решение опекунского совета

Перед обращением в суд, будущий родитель должен обратиться в орган по опеке, познакомиться с его представителями, чтобы они смогли сформировать документ, который сыграет решающую роль в суде при принятии решения об усыновлении.

Речь идет о заключении органа опеки и попечительства.

Суд, рассматривая заявление об усыновлении, обязывает этот орган предъявить заключение в суде, это неотъемлемая часть гражданского дела об усыновлении. К заключению должны быть приложены:

• акт обследования жилого помещения, в котором ребенок будет проживать после усыновления;
• свидетельство о рождении ребенка;
• медзаключение о состоянии здоровья (физическом и об умственном развитии) ребенка;
• если ребенку уже исполнилось 10 лет, то его согласие на усыновление (и на изменение его Ф.И.О.);
• согласие родного отца на усыновление.

Судебное заседание

Заседание в суде по делу об усыновлении проходит при соблюдении некоторых правил, так как оно может быть только закрытым.

На нем может присутствовать строго ограниченный круг лиц:

• усыновитель (заявитель);
• биологические родители;
• сам ребенок в возрасте от 14ти лет (а в некоторых случаях – от 10 лет);
• прокурор;
• представитель органа опеки и попечительства.

Судья заслушивает позицию усыновителя, рассматривает заключение органа опеки и попечительства о том, возможно ли данному гражданину разрешить стать отцом ребенка.

Вступление в силу решения суда

[ads-pc-4]Суд, рассмотрев заявление и приложенные документы, принимает одно решение из 2х:

• удовлетворение просьбы об усыновлении;
• отказ в удовлетворении такой просьбы.

Если заявление удовлетворено, то усыновитель и ребенок начинают пользоваться своими правами в отношении друг друга со дня вступления судебного решения в законную силу. Копия решения направляется судом в ЗАГС в течение трех дней после того, как оно вступило в законную силу.[ads-mob-2]

Судебное решение становится вступившим в силу через месяц со дня его вынесения.

Процедуры усыновления ребенка жены от первого брака довольно сложная, требует серьезной подготовки и времени. Тем не менее, пройдя все этапы и преодолев все трудности, ребенок обретет полноценную семью.

Члены общества дееспособны в полной мере с 18 лет. При определённых обстоятельствах человек может быть объявлен полностью дееспособным в 16 (ГК ст.27).

С другой стороны, суд может назначить взрослому человеку попечителя, ограничив его дееспособность в силу алкогольной или наркотической зависимости и неконтролируемого пристрастия к азартным играм, а также при некоторых психических расстройствах.

В случае же тяжёлой болезни, или возраста, или психической неадекватности гражданина, когда он не даёт отчёт своим словам и поступкам, не в состоянии отвечать за действия и нести ответственность за содеянное, суд официально фиксирует факт его недееспособности и назначает опекунство над недееспособным человеком.

Основания признания гражданина недееспособным

ГК стт.29—32

ГПК стт.281—286

ФЗ №48 2008/24/04 редакция 2015/24/04

Признать и объявить человека недееспособным может только суд.

Для признания факта необходимо наличие двух аспектов:

• медицинского;
• юридического.

Цель официального признания недееспособности – защитить гражданина от причинения себе самому и другим людям вреда, связанного с объективной невозможностью управлять своими поступками.

Медицинский аспект устанавливается судебной психиатрической экспертизой, назначаемой в процессе рассмотрения дела (ГПК ст.283), которая определяет глубину расстройства и степень потенциальной опасности самостоятельной деятельности человека. Целевая судебная экспертиза может проводиться стационарно либо амбулаторно. Демонстративный отказ лица от освидетельствования является поводом для проведения экспертизы принудительно.

Юридический аспект кроется в подтверждении непонимания гражданином сути, цели и последствий совершаемых им поступков. При этом суд опирается на презумпцию дееспособности лица. Факты в доказательство его недееспособности должны быть представлены инициатором процесса (члены семьи и родственники, попечительский совет, представители медучреждения). Поводом для возбуждения дела о признании недееспособности служит заявление, подаваемое по месту проживания гражданина или размещения медучреждения, где он проходит курс лечения или реабилитации.[ads-mob-1]

Подтверждение недееспособности лица и вынесение судебного решения о признании данного факта являются основаниями для установления опеки. Последствия признания недееспособности:

[ads-pc-2]

• исключается вступление в брак (СК ст.14);
• развод проводится по упрощённой схеме, допустим в одностороннем порядке (СК ст.19);
• невозможность заключения сделок (ГК ст.171);
• исключается участие в выборах (ФЗ №67 2002/12/06 редакция 2016/28/12 ст.4 п.3);
• невозможность единоличного распоряжения имуществом (ГК ст.37).

[attention type=yellow]Следует знать, что объявление судебным порядком персональной недееспособности обратимо.

При положительном развитии событий вердикт «недееспособность» может быть заменен на формулировку «ограниченная дееспособность» или отменен вовсе (ГК ст.29 п.3).[/attention]

Порядок оформления опеки

Опекунство над недееспособным человеком назначается во исполнение соответствующего судебного решения (ГК стт.29 п.1, 31 п.1).

Не требуется назначения опекуна в случае пребывания гражданина в спецучреждении медицинской или образовательной направленности (ФЗ №48 ст.11 п.5), а также в социальном учреждении (ПП №927 об опеке и попечительстве 2010/17/11).

Опекунские обязанности в такой ситуации возлагаются на само учреждение.

Оформление опеки не очень быстрая процедура и проходит в несколько этапов (ПП №927):

1. Определение суда о признании недееспособности направляется в 3-дневный срок в орган опеки по факту проживания гражданина (ГК ст.34 п.2).
2. Опекунство должно быть оформлено в течение месяца (ФЗ №48 ст.2). Если опекун не назначен за это время, то функции по опеке возлагаются на опекунский исполнительный орган.
3. Потенциальный опекун подаёт заявление в орган опеки с приложением к нему ряда документов (ПП №927).
4. На рассмотрение заявления, затребование дополнительных бумаг по каналам межведомственной коммуникации, обследование жилищных условий отводится неделя. Дополнительные 3 дня требуются для составления акта обследования.
5. 15 дней понадобятся органу опеки, чтобы проанализировать полученные сведения и изучить личность заявителя. Выводы и решение об одобрении опеки или об отказе оформляются Актом.

Заявитель ставится в известность о принятом решении в 3-дневный срок.

Кто может стать опекуном над пожилым?

ГК ст.35

ФЗ №48 ст.10

Опекать престарелого человека может только выразивший своё согласие, ответственный, морально устойчивый и высоконравственный гражданин. Добрые отношения между опекуном и подопечным приветствуются. Согласие недееспособного лица учитывается, если представляется возможным его получить.

Требования к опекуну человека в возрасте:

• возраст от 18;
• дееспособность;
• отсутствие лишения родительских прав (СК ст.69), что говорит о весьма отталкивающих качествах;
• отсутствие судимости по УК главы 16-20.

[attention type=green]При оформлении опекунства над недееспособным пожилым человеком преимущественным правом пользуются близкие родственники.т[/attention]

Нужна ли медсправка будущему опекуну?

Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального опекуна входит в перечень обязательных документов, представляемых в орган ОиП (ПП №117 2013/14/02). Врачебный вердикт необходим для исключения опасных заболеваний, не совместимых с опекунством:

• туберкулёз;
• активные инфекционные заболевания при отсутствии ремиссии;
• рак;
• психические и поведенческие расстройства, неврозы;
• алкогольная, наркотическая зависимость, токсикомания;
• 1 группа инвалидности – вне зависимости от причины.

Медицинское освидетельствование можно пройти в любом государственном или частном учреждении, имеющем медицинскую лицензию.

[attention type=green]Список врачей-специалистов и анализов содержится в Приказе МЗ №290н 2014/18/06 Приложение 1, п.5, он является исчерпывающим и не подлежит дополнению и/или изменению.[/attention]

Права и обязанности

ГК стт.37-38

ФЗ №48 ст.15

Опекун имеет право:

• представлять своего подопечного во всех инстанциях, защищать его права и действовать в его интересах;
• контролировать поступки подопечного в целях исключения осознанного или неосознанного причинения вреда;
• подавать иски в суд о взыскании алиментов, компенсации ущерба, вселении и выселении и пр.;
• проживать в квартире подопечного;
• обращаться в медицинские и образовательные учреждения для получения определённых услуг;
• распоряжаться алиментами, пенсией и социальными пособиями подопечного без уведомления органов опеки (на содержание недееспособного гражданина – в рамках прожиточного минимума);
• ходатайствовать о признании дееспособности опекаемого при положительных изменениях.

Опекун обязан:

• сделать опись имущества подопечного в течение 3х дней с момента возложения на себя обязанностей;
• действовать в интересах подопечного, а не в своих и не в интересах третьих лиц;
• ставить в известность орган опеки при смене места проживания;
• принимать меры по защите имущества и собственнических прав;
• совершать сделки с собственностью подопечного с согласия органов опеки;
• уплачивать налоги от его имени;
• ежегодно составлять отчёт о расходовании средств и управлении собственностью опекаемого.

[attention type=yellow]Опекун может быть привлечён к ответственности за причинение вреда самому подопечному и его имуществу (ГК ст.1064), а также за оставление его одного и неоказание помощи в критической ситуации (УК стт.125, 150, 151, 156).[/attention]

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком?

В отношении человека в возрасте возможно оформление патронажа (ГК ст.41) или опеки (ГК ст.32).

Патронаж с договором доверительного управления (ГК гл.53) оформляют в отношении психически здорового дееспособного престарелого человека, ограниченного в действиях в силу болезни, возрастной слабости и т.д.

Опека над пожилым оформляется в случае недееспособности, связанной с серьёзным расстройством психики вследствие заболевания или возрастной деменции. Процедура оформления опеки над пожилым недееспособным ничем не отличается от стандартной.

Патронаж оформляется в органе опеки при поступлении заявлений от обеих сторон. Набор документов, необходимых к представлению, и алгоритм действий тот же, что и при оформлении опеки.

Причины прекращения опеки

ФЗ №48 стт.29, 30

ГК стт.39, 40

Опека прекращается в следующих случаях:

[ads-pc-4]

• кончина подопечного или опекуна;
• срок акта о назначении конкретного опекуна истёк;
• опекун освобождается по собственному желанию или по причине конфликта интересов сторон;
• опекун отстраняется за недобросовестное выполнение обязанностей или вскрытие фактов нарушения законодательства и игнорирование интересов попечителя;
• отмена судом недееспособности и признание полной адекватности гражданина.

Очевидно, говорить о прекращении опеки над недееспособным будет корректно лишь в случае его смерти или изменения статуса дееспособности в судебном порядке по ходатайству опекуна или опекунского совета.[ads-mob-2]

Во всех остальных случаях опека не может быть прекращена, а происходит лишь смена человека, уполномоченного защищать права и интересы гражданина, оказавшегося недееспособным в силу психического заболевания и нуждающегося в постоянной помощи и заботе.

В России больше 800 тысяч детей растут без родителей. При этом тысячи граждан готовы взять в свою семью ребенка из детдома или дома малютки.

Вот только стать приемным родителем, может не каждый человек.

Рассмотрим подробно, где и как усыновить ребенка из детского дома. Что для этого нужно делать, с какими трудностями предстоит столкнуться.

Самое сложное – сбор документов для усыновления ребенка из дома малютки. Стоит заранее набраться терпения и освободить время для их оформления. Порядок усыновления ребенка из детского дома подробно описан в статье.

Возможность быть усыновителем

Вопрос усыновления детей давно оброс различными мифами.

К примеру, в народе считается, что взять из детдома малыша может только полноценная семья из двух человек.

На самом деле, согласно законодательству (ст. 127 Семейного Кодекса РФ), усыновителем может стать совершеннолетний человек любого пола.

Главное, чтобы он был старше будущего члена семьи минимум на 16 лет.[ads-mob-1]

Кто не сможет стать приемным родителем:

• граждане, которых признали недееспособным, а также лица ограничено дееспособные;
• ранее судимые за причинение вреда здоровью другого человека (умышленное);
• люди без постоянного жилья;
• семьи и лица, чье жилье не соответствует нормам установленным СЭС;
• лишенные родительских прав;
• бывшие опекуны, которых отстранили от своих обязанностей;
• граждане, не имеющие возможности обеспечить ребенку минимальный прожиточный уровень.

[attention type=green]Кроме того, будущий родитель должен быть готов к тому, что будут проверять его личные качества, а также попросят характеристику с работы.[/attention]

Выбор ребенка

Самым сложным оказывается проблема выбора ребенка. В теории потенциальным родителям кажется, что выбрать ребенка они могут непосредственно в детском доме. Посмотрев и пообщавшись со всеми детьми. На практике за один раз увидеть получится только одного, предварительно выбранного малыша.

[ads-pc-2]Детей можно посмотреть:

1. На сайтах детских домов.
2. В различных средствах массовой информации (газете, ТВ-программе).

Дальше потенциальный усыновитель общается с представителем государственного банка данных о детях-сиротах. Назначается встреча с ребенком.

[attention type=yellow]Если будущий родитель без уважительной причины не приходит на эту встречу, его заносят в отдельную базу данных, как ненадежного. Стать усыновителем он скорей всего уже не сможет.[/attention]

Судебное рассмотрение

На закрытом судебном заседании по вопросам усыновления могут присутствовать только участники процесса.

То есть:

• потенциальные родители;
• представитель из органов опеки;
• прокурор;
• судья;
• ребенок, старше 14 лет.

Также могут присутствовать биологические родители, при их желании. Если потенциальные родители хотят сохранить тайну усыновления, то все присутствующие расписываются в подписке о неразглашении тайны. Исключение – судья и прокурор.

Суд, рассмотрев заявление и предоставленные документы (о доходе, жилплощади, состоянии здоровья) принимает решение удовлетворить просьбу об усыновлении или отказывает заявителю.

Оформление

О судебном решении, гражданин должен письменно оповестить работника банка данных о детях, с которым сотрудничал. Написать письмо нужно в течение 10 дней.

Далее ребенка нужно зарегистрировать по своему месту жительства или в ближайшем от суда Загсе.

Заявление можно написать от руки или продиктовать устно. Если в течение 30 дней новоиспеченные родители не сделают такое заявление, ребенок будет зарегистрирован на основании судебного решения.

Новому члену семьи можно полностью поменять данные в свидетельстве о рождении, если это не противоречит решению суда.

[attention type=yellow]Разница между вымышленной и настоящей датой рождения не должна превышать 90 дней.[/attention]

Ребенок из детского дома

После официальных процедур, ребенка забирают из детдома.

Сделать это может только лично усыновитель.

Дальше идет адаптации в новой семье.

Психологи условно делят ее на три периода.

1. «Медовый месяц». На этой стадии родитель и ребенок с удовольствием друг к другу тянутся, стараются выполнять обоюдные просьбы, друг друга полюбить.
2. «Возврат в прошлое». На этом этапе начинается притирка. Ребенок понимает, что пока все вокруг чужое: жилье, правила, да и сами взрослые. Начинает «проверку» новых родителей «на прочность».
3. «Привыкание». Исчезает напряжение. Поведение ребенка становится адекватным, начинает соответствовать его характеру и возрасту.

После усыновления, в гости будут обязательно наведываться работники из органов опеки. Они будут проверять:

• чистоту помещений;
• наличие отдельного спального места для ребенка;
• игрушки по возрасту;
• наличие продуктов в холодильнике.

А также, «привязан» ли ребенок к поликлинике, ходит ли в детский сад или школу (по возрасту).

[attention type=green]Чтобы проверки проходили менее болезненно, лучше подружиться с работником опеки, взять инициативу в свои руки, провести экскурсию по квартире, «похвастаться» успехами нового члена семьи, показать совместные фотографии.[/attention]

Новорожденный

Как показывает практика, большинство людей мечтают усыновить недавно рожденного малыша. Отказного младенца можно взять в приемную семью прямо из роддома.

Последовательность действий:

• зарегистрироваться в органах опеки в очередь за отказником;
• пройти медицинское обследование;
• подготовить пакет документов (точный список предоставят в ООП);
• получить одобрение на усыновление.

На таких детей всегда очередь, поэтому нужно набраться терпения. Легче усыновить малыша уже из дома малютки.

https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc

Нюансы усыновления второго ребенка

Второго ребенок усыновляют в таком же порядке, как и первого. В этом случае органы опеки более внимательно смотрят на жилищные условия и материальную обеспеченность семьи.

Второго ребенка не могут усыновлять граждане, которые уже были приемными родителями, но их лишили этого права через суд.

Куда обратиться?

Что нужно делать по шагам:

1. Обратиться к инспектору ООП (органы опеки и попечительства) по месту жительства.
2. Уточнить, в какой срок и какие именно документы нужно подготовить.
3. Все документы предоставить в двух экземплярах.
4. Получить заключение из управления ООП, что претендент подходит на роль приемного родителя.
5. Предоставить в ООП сведенья о жилье, справку о доходах и характеристику с работы.

Заявление будет рассматриваться в течении 15-30 дней. Далее, выбирается ребенок, проходит по нему судебное слушанье, и только потом малыша можно увозить домой.

[attention type=yellow]Стоит иметь в виду, что документы имеют срок реализации – 1 год. Медицинское заключение действительно 3 месяца.[/attention]

Если ребенок инвалид

Тем, кто решился стать родителем ребенка-инвалида, нужно учесть несколько нюансов:

• обязательно нужна отдельная комната;
• если в семье уже проживает ребенок с ограниченными способностями, приемного нельзя к нему подселять.

Семье, усыновившей ребенка-инвалида, выплачивается пособие. Сумма зависит от региона, обычно превышает 100 тысяч рублей.

Материнский капитал

Усыновляя второго малыша, приемная семья может рассчитывать на материнский капитал.

Использовать его можно на обучение ребенка (в вузе), улучшение жилья и на накопительную часть пенсии одного из родителей.

Кроме того, в 2017 году Госдума рассмотрит законопроект, который позволит использовать материнский капитал на покупку отечественного автомобиля.

Если закон одобрят, то приемные родители смогут на субсидию приобрести легковую машину.

Права усыновленного ребенка

По закону приемный ребенок полностью приравнивается к кровному родственнику. В будущем он становится наследником первой очереди. Дети усыновленного ребенка приравниваются к внукам.

Кроме того, такой ребенок имеет право продолжить общение с кровными родственниками. За ним сохраняется пособие по потере кормильца, при условии, что оно выдавалось до процедуры усыновления.[ads-mob-2]

Особенности усыновления

Потенциальным родителям нужно иметь в виду:

[ads-pc-4]

• точный размер пособия определяется региональными властями;
• семье, проживающей в съемном жилье, необходимо предоставить договор на его аренду;
• если супруги имеют разное гражданство, то при усыновлении должны быть соблюдены требования обоих законодательств;
• инвалидность одного из потенциальных родителей не является препятствием, однако учитывается ООП и на суде.

Сложности при усыновлении могут возникнуть у:

1. Одинокой женщины.
2. Холостого мужчины.

У женщины, помимо документов обязательно будут спрашивать: кто будет сидеть с ребенком, если она работает. И напротив, кто будет содержать семью, если работы нет. Мужчине стать отцом-одиночкой еще сложней. Скорей всего желание взять приемного ребенка вызовет массу подозрений у органов опеки.

Процедура усыновления требует много сил и терпения. Однако гражданам, мечтающим стать родителями, нужно пройти этот путь. Воспитание детей еще более трудный путь, чем оформление на них бумаг.

https://www.youtube.com/watch?v=cwpNu-obs0M

Бывает так, что мать или отец в силу различных причин полноценно не могут заботиться о своих детях.

Тогда оформляется опекунство над ребенком при живых родителях.

В данном материале мы затронем вест этот процесс от начала и до конца.

Законодательство

[ads-pc-2]Прежде всего, следует выделить отечественный Гражданский и Семейные кодексы. Они содержат общие положения в части введения опеки над ребенком.

Кроме того, существует и ФЗ в части опеки и попечительства (кстати, он так и называется).

Некоторые положения в части опеки могут определять местный органы власти в каждом отдельно взятом регионе. Не нужно также сбрасывать со счетов актуальную судебную практику, и различные разъяснения от государственных чиновников.[ads-mob-1]

Какими органами устанавливается?

В зависимости от ситуации опека может быть введена судом. Например, это происходит тогда, когда оба родителя ребенка лишаются своих прав на него. Тогда в судебном решении освещается и этот вопрос.

Но чаще всего опека над ребенком осуществляется по решению органов опеки и попечительства. Они создаются и действуют в структуре местной власти (например, городской и районной власти). Полномочия, права и обязанности служб по опеки урегулированы не только кодексами, но и отдельным законом, о котором мы говорили выше.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Рассмотрим, как происходит оформление опекунства над ребенком при живой матери и отце.

Механизм действий таков. Вначале люди, которые хотят стать опекунами ребенка, должны подойти в местное отделение службы опеки.

Там им будет рассказано, какие документы необходимо собрать для начала рассмотрения вопроса.

После того, как весь комплект собран, происходит обследование жилищных условий будущего опекуна. Для этого на место выйдет специальная комиссия и составит по результатам визита свой акт.

В некоторых случаях у ребенка может быть несколько опекунов. Тогда один из них будет действовать от имени других по оформленной доверенности.

Дальше в опекунском совете займутся детальным анализом поданных документов. И если к ним не будет никаких замечаний, то принимается решение о предоставлении человеку статуса опекуна. На основании него оформляется акт о назначении опекуна. После его появления человек уже вступает в свои права по отношению к ребенку.

[attention type=green]Законодательство предусматривает и подписания договора об опеке. Это часто происходит тогда, когда ребенок принимается на воспитание в ряды приемной семьи. По такому договору опекун исполняет свои функции за плату, оговоренную с органом опеки.[/attention]

Документы

Их состав является довольно внушительным.

Во-первых, понадобятся заявление о желании стать опекуном, а также личный паспорт.

Во-вторых, необходимо будет написать подробную автобиографию о себе.

Далее будут нужны:

• документы в подтверждение своего материального положения, включая наличие подходящих жилищных условий;
• сведения о доходах со всех источников их получения;
• заключение медкомиссии об отсутствии психических и других серьезных заболеваний;
• доказательства отсутствия судимости.

Местный орган опеки может потребовать и другие материалы. Например, если родители не возражают против оформления в отношении ребенка опеки, то потребуется их письменное согласие. Поэтому повторимся, что все желательно уточнить заранее во избежание ненужных потерь времени.

Кто подает?

Прежде всего, это ближайшие совершеннолетние родственники ребенка (например, бабушка или дедушка).

Однако это не означает, что опекуном не может быть любое другое лицо, вписывающееся в требования законодательства.

Не исключено, что гражданину придется пройти при этом специальные подготовительные курсы. Но родственники ребенка в такой ситуации все же будут иметь приоритет.

В то же время есть некоторые ограничения, накладываемые на личность опекуна. Им не может стать человек, имеющий судимость, или злоупотребляющий вредными привычками. Лишенным ранее родительских прав или статуса опекуна (усыновителя) гражданам также отказывают в опеке.

[attention type=yellow]Наконец, помехой в оформлении опеки может стать неудовлетворительное состояние здоровья кандидата в опекуны.[/attention]

В каких случаях устанавливается?

Есть несколько оснований для оформления опеки, даже если родители детей живы.

Само собой, это лишение обоих людей своих прав по отношению к ребенку. Опека вводится и тогда, когда отцу и матери еще не исполнилось 16 лет (что также бывает).

Об опеке может идти речь тогда, когда в силу своей занятости его родители находятся от ребенка далеко (работают в другом городе или даже стране, либо же ездят в продолжительные командировки). Возможна и противоположная ситуация, когда ребенок постоянно вдали от дома (например, в силу учебы).

На опекунстве могут настаивать и тогда, когда родители не могут уделить ребенку должное внимание в силу проблем со здоровьем или возникшими финансовыми трудностями.

https://www.youtube.com/watch?v=BzABPwmh44Q

Кто может стать?

Все совершеннолетние родственники ребенка могут выступить его опекуном. Проблема только в том, чтобы создать надлежащие условия для дальнейшего содержания и воспитания подрастающего человека. И в этом случае органы опеки будут особо принципиальными.

Они изучат не только все предоставленные документы, но и вполне вероятно смогут проверить по собственным каналам всю информацию о претенденте на статус будущего опекуна (могут быть изучены базы ГАИ по штрафам, существование исполнительных производств, наличие проблем в бюро кредитных историй и т.д.)

Мнение ребенка

Как и в случае с разводом, когда ребенок подрос до 10 лет, его позиция должна быть учтена при назначении будущего опекуна.

Более того, маленький человек должен дать свое согласие на взаимоотношения с ним. Так четко говорит одна из норм СК РФ.

До какого возраста?

Установление опеки над ребенком устанавливается до 14 лет, независимо от оснований. После этого может быть введено попечительство. Отличие состоит в том, что ребенок получает больше прав, ведь он может оформить уже для себя свой личный паспорт. Поэтому в некоторых случаях влияние попечителя может быть ограниченным.

Контролирующие органы

Опять же, это служба по опеке. Она может проводить периодические проверки условий воспитания ребенка. Скорость визита зависит от того, как давно начались отношения по опеке.

Только после ее введения представитель опекунского совета пожалует уже в первый месяц.

Дальше проверки будут проводиться раз в квартал (при опеке на 1 год) и полугодие. Последний срок действует тогда, когда опека продолжается 2 и более года.

[attention type=green]Не исключено, что под разными предлогами проверку могут провести сотрудники ЖЭКа или управляющей компании. Тогда возможны различные варианты развития событий.[/attention]

По каким причинам прекращают?

Во-первых, это достижение ребенком возраста в 14 лет.

Во-вторых, опекунство устанавливается на определенный срок (как правило, это два года).

Если все необходимые формальности по продлению не соблюдены, то опека также утрачивает свою силу.

Опека утрачивает свою силу тогда, когда опекун становится недееспособным или отстраняется от своих обязанностей в связи с совершением противоправных действий в отношении ребенка. При этом данный факт должен быть зафиксирован или судом, либо органом по опеке и попечительству.

Само собой, временное прекращение отношений может означать и смерть опекуна.[ads-mob-2]

Если без согласия?

[ads-pc-4]Согласие родителей не учитывается в том случае, если опека возникает в связи с лишением их прав.

В противном случае орган опеки всегда должен заручиться мнением отца и матери ребенка.

Согласия ребенка на опеку не требуется, если ему еще не исполнилось 10 лет. Однако это не означает, что его права не смогут защитить другие близкие родственники.

https://www.youtube.com/watch?v=lvab3vVGQBI

В случаях, когда семейная пара не оформляет свои отношения официально, необходимо установление отцовства в органах ЗАГСа для детей, родившихся в таком союзе.

Данная процедура – самая простая, так как не требует обращение в какие-либо иные органы (например, суд).

Когда возможно такое установление родителя, как составить заявление и какие еще документы нужно приложить – все наиболее важные вопросы и ответы на них будут описаны ниже.

В каком случае возможно установление отцовства в ЗАГСе?

[ads-pc-2]Основное условие процедуры – добровольность. Причем понятие это двустороннее:

• мужчина должен признать сына (дочь) и изъявить желание зафиксировать данный факт юридически;
• женщина должна согласиться с данным фактом.

Если кто-то из родителей не согласен на установление отцовства в ЗАГСе, оспорить это решение можно только в суде. Отец, решивший признать ребенка, должен иметь в виду следующие нюансы:

• Заявление может быть подано только дееспособным мужчиной.
• От отцовства невозможно отказаться впоследствии.

Добровольное установление отцовства в органах ЗАГСа влечет за собой все те правовые и иные последствия, которые свойственны родителям по отношению к детям, родившимся в официальном браке.

[attention type=green]Единственный случай, когда подобное установление отцовства можно оспорить – доказанный мужчиной факт того, что он не знал в момент написания заявления о том, что не является биологическим родителем.[/attention]

Заявление для установления отцовства

Заявление об установлении факта признания отцовства

Документ составляется совместно отцом и матерью. Он имеет стандартную форму и содержит в себе следующие сведения:

• в правом верхнем углу – наименование отдела ЗАГСа, а также ФИО матери и отца;
• посередине листа – «Заявление»;
• текст, включающий ФИО папы и сына (дочери), а также пол, дату и место рождения последнего и волеизъявление на признание ребенка;
• текст, включающий ФИО мамы, ребенка и согласие с указанным волеизъявлением;
• также нужно указать следующие данные о родителях, необходимые для оформления документов, удостоверяющих личность ребенка: дата рождения, гражданство, национальная принадлежность, место проживания и реквизиты паспорта;
• в правом нижнем углу проставляются дата и подписи обоих родителей.

[attention type=green]Если один из заявителей не может физически присутствовать при обращении в компетентные органы, документ может подаваться одним из них, однако подпись отсутствующего человека должна быть заверена нотариусом.[/attention]

Кем подается?

Обращение подается обоими родителями. Изъявить желание с правовой точки зрения можно еще до рождения малыша – обычно такая процедура проводится в случаях, когда после рождения установление отцовства может стать невозможным (чаще всего, при тяжелой болезни отца).

Обращения только женщины, недостаточно для признания мужчины отцом, даже если у нее есть фактические доказательства – в этом случае придется отстаивать свои права в суде.

Возможна ли подача заявления только отцом?

Законодательство Российской Федерации допускает добровольное установление отца детей в одностороннем порядке в следующих случаях:

• когда мама умерла;
• когда мать является недееспособной;
• когда женщина пропала без вести или нет способов установить ее местонахождение;
• когда мать была лишена родительских прав.

Особенностью подачи такого заявления является то, что предварительно, отцу нужно получить разрешение в органах опеки. Они редко отказывают родителям в подобных случаях, однако при отказе установить отцовство можно будет только через суд.[ads-mob-1]

Порядок установления отцовства в органах ЗАГСа

Алгоритм действий при добровольном признании детей выглядит следующим образом:

• Составление и подписание заявления. Оформлено оно может быть как в письменном, так и в печатном виде, главное – наличие необходимой информации и подписей всех сторон.
• Сбор документов, релевантных для данного случая (подробнее данный процесс будет рассмотрен позже).
• Непосредственное обращение в органы записи актов гражданского состояния. Выбирать нужно то отделение, которое находится по месту регистрации одного из заявителей. В некоторых регионах подавать такое заявление можно электронно.
• Получение свидетельства об установлении отцовства. Обычно процедура не занимает много времени, поэтому официальное удостоверение факта происходит в тот же день, в который было совершено обращение.

Если ребенку уже выдавался документ, удостоверяющий его личность, то вместе с указанным выше свидетельством выдается новое свидетельство о рождении.

Когда можно подавать заявление в ЗАГС?

Закон не содержит в себе ограничений по времени для признания детей. В целом все случаи по временной принадлежности можно разделить на следующие виды:

• до получения ребенком свидетельства о рождении – процедура происходит одновременно с рождением малыша;
• после получения ребенком свидетельства о рождении – такое заявление может быть подано в любое время при условии отсутствия факта установления отцовства другим человеком.

Если мужчина претендует на то, что он является папой ребенка, который уже признан другим человеком, ему придется отстаивать свои права через органы суда.

[attention type=green]Компетентные органы признают отцом человека, не состоящего в браке с матерью ребенка, без обращения в ЗАГС, если с момента расторжения брачного союза прошло менее 300 дней.[/attention]

Необходимые документы

Кроме заявления на установление отцовства, в органы ЗАГСа обязательно нужно предоставить следующий пакет документов:паспорта обоих родителей и квитанцию об уплате государственной пошлины (350 рублей). Также в зависимости от ситуации могут понадобиться:

• свидетельство о рождении ребенка – если признание отцовства произошло позже получения данного документа;
• справка о рождении ребенка из родильного дома – если установление отцовства совпадает по времени с регистрацией малыша в органах ЗАГСа;
• документы, подтверждающие факт смерти, (розыска, недееспособности, лишения родительских прав) матери и разрешение органов попечительства – если отец подает заявление в одностороннем порядке.

Если обращение в компетентные органы происходит во время беременности, нужно будет предоставить справку о том, что женщина находится в положении, а также документальное подтверждение условий, вынуждающих будущих родителей заранее обратиться в ЗАГС.

Может ли несовершеннолетний отец узаконить свой статус?

Семейный Кодекс РФ не предусматривает возрастных ограничений для данной процедуры. Выше говорилось о том, что мужчина для данной процедуры должен быть дееспособным, однако ограничение дееспособности по возрасту не является препятствием для установления отцовства. Вследствие этого порядок действий и необходимые документы для несовершеннолетнего родителя не отличаются от описанных ранее.[ads-mob-2]

Согласие совершеннолетнего на установление отцовства

[ads-pc-4]Для установления отцовства над совершеннолетним человеком обязательно нужно его согласие.

Заявление в ЗАГС должно содержать волеизъявление совершеннолетнего ребенка, а также соответствующую подпись. Если такой информации в документе нет, то письменное согласие может быть приложено отдельно.

Кроме того, в пакет необходимых документов в данном случае включается также паспорт ребенка. В остальном процедура не отличается об общего вида.

Установление отцовства в ЗАГСе – процедура, востребованность которой в последнее время растет вследствие увеличения количества гражданских браков. Как видно из описания, признание ребенка не требует больших затрат времени и сбора огромного количества документов, поэтому взаимное согласие родителей – это фактически единственное условие осуществления данного процесса.

К сожалению, в нашей стране большое количество детей, оставшихся без родителей.

Но, к счастью, так же есть люди, желающие подарить таким детям дом и уют, усыновив или установив над ними опеку.

Будущие родители должны собрать ряд документов и предоставить их в органы опеки, которые должны принять решение.

Пройдя сложную процедуру усыновления, Вы приобретете смысл жизни и безграничной радости и осчастливите еще одного малыша. Что необходимо для этого сделать, и какие же документы нужны для усыновления ребенка? Данная статья поможет Вам подготовиться и оценить свои возможности перед походом в органы опеки.

[ads-pc-2][toc]

Документы, необходимые для усыновления

Образец заявления об усыновлении ребенка

Согласно постановлению от 29 марта 2000 года Р.Ф. №275, органы опеки имеют право запросить с Вас следующие документы:

• Для начала необходимо написать заявление на установление усыновления. Оно может быть заполнено вручную или набрано на компьютере в текстовом редакторе и распечатано на бумажном носителе.
• Предоставьте документ, подтверждающий Вашу личность (паспорт, свидетельство о рождении или любой другой документ).
• Личная автобиография с данными о составе семьи, месте рождения, жительства, об образовании, работе, качествах характера, темперамента и наличие (отсутствие) судимости. Ее можно написать в свободной форме или заполнить стандартный бланк, который доступен в интернете или же у органов опеки.
• Справка, подтверждающая вашу работоспособность, с наличием рабочей должности и заработной платой. Так же можно предоставить любые другие документы, подтверждающие ежемесячные доходы за последнее полугодие (арендная плата, пособия, девиденды, прибыль предприятия и другое).
• Финансовый лицевой счет.
• Запись из домовой книги дается в том случае, если Вы проживаете в муниципальном жилье. Если же Вы собственник, то достаточно будет договора купли – продажи или «зеленки» с кадастрового учреждения.
• Справка с милиции о наличии (отсутствии) судимости. Данный документ можно получить у участкового или в отделении ГУВД по месту регистрации. Вам откажут в усыновлении в том случае, если есть судимость за намеренное причинение вреда здоровью. Если данная судимость есть, то собирать документы и претендовать просто нет смысла.
• Заключение медицинской организации о состоянии здоровья будущих родителей согласно установленной форме 164/у-96.
• Так же необходимо предоставить семейной паре копию свидетельства брака, а холостякам – документ о рождении. Все бумаги выдаются в отделении ЗАГСа.
• При условии, что усыновляет только один из супругов, то необходимо предоставить заявление от другого о том, что он не против процедуры усыновления. При прекращении совместного жительства, предоставляются документы с подтверждающими фактами этого обстоятельства. Это могут быть заявление супруга с подписями соседей или справка участкового милиционера.
• Документ, подтверждающий постановку претендующего лица в кандидаты усыновления. Это необязательная процедура для жителей России, необходима только для иностранцев. Но в исключительных случаях может быть запрошена судом.
• Если же Вы собираетесь усыновить ребенка старше десяти лет, то обязательное условие – его заявление о готовности к изменениям личных данных – фамилии, отчества, места жительства. Оформляется опекунами или же директором в детском доме (органами опеки).

https://www.youtube.com/watch?v=Dq6YajEHRoc

Больше перечня документов, органы опеки запросить не имеют право, так как данный список утвержден правительством РФ.

Однако, при судебном разбирательстве иные документы могут потребоваться судом для вынесения справедливого вердикта.

[attention type=green]Органы опеки могут посетить Вас и определить условия проживания. Согласно осмотру которых составляется акт.[/attention]

Срок действия документов

Все рассмотренные выше документы, которые необходимы для усыновления ребенка, имеют срок действия – год, исключая медицинскую справку. Она, в настоящее время действительная в течение шести месяцев. Это большой плюс для будущих родителей, так как раньше ее срок действия был только три месяца.

Заключение каких врачей нужно предоставить?

Для прохождения медицинской комиссии нужно обратиться в поликлинику по месту жительства или же в частную поликлинику (диагностический центр).

В первую очередь обратитесь к терапевту, который оформит на Вас необходимый бланк и даст направление на анализы.

Необходимо пройти осмотр у следующих врачей:

• терапевт, который даст направления и напишет заключение в конце обследования;
• нарколог должен исключить Вашу причастность к наркотическим веществам или зависимость от алкоголя;
• инфекционист — обследует Вас на наличие инфекционных заболеваний, таких как ВИЧ и туберкулез;
• дерматолог;
• венеролог;
• невропатолог даст заключение об отсутствии психических расстройств;
• онколог должен исключить наличие у Вас злокачественные новообразования.

Анализы крови должны исключить следующие заболевания: ВИЧ, гепатит В и С.

[attention type=green]Если Вы ранее проходили рентгеновские обследования или сдавали анализы, срок которых не более трех месяцев, то возьмите их собой на прием к терапевту. Врач запишет Ваши результаты в бланк, что значительно сократит время.[/attention]

Кем и как должно быть заверено обследование?

После получения результатов анализов и заключений всех врачей, терапевт оформляет медицинское заключение о состоянии здоровья, которое необходимо заверить главным врачом медицинской организации.

Также обязательно наличие подписи и печати.[ads-mob-1]

Разрешение, вынесенное комиссией

Органы опеки должны в течение десяти дней рассмотреть заявление и вынести вердикт, который сообщается усыновителям.

Взятие на учет

[ads-pc-4]Органы опеки, после того, как назначат усыновителя кандидатом и поставят его на учет, обязаны предоставить всю информацию о возможных детях на усыновление.

Для выбора родителями и знакомства. Вы можете посмотреть детей из своего района и отправиться на поиски в другие, Вы имеете на это полное право.[ads-mob-2]

Будьте готовы к тому, что Вас могут встретить трудности на пути оформления документов.

В России правит бюрократия, поэтому оформляя один документ, Вы можете просрочить другие. Для этого все документы оформляйте одновременно и как можно скорее.