Слово «прописка» уже довольно давно не употребляется в нормативных документах, люди пользуются им по привычке, вместо термина «регистрация». Тем, кому из-за стечения обстоятельств приходится часто переезжать с места на место, особенно важно юридическое определение временной регистрации и прописки и в чем разница между ними.
Что такое прописка и почему ее отменили?
[ads-pc-2]Прежде чем начать разбирать, что же такое прописка и почему ее отменили, сразу оговоримся, что юридического определения такого термина нет. Прописка появилась во времена СССР как инструмент надзора за перемещением граждан. После развала Советов прописка была признана неконституционной и была упразднена.
То, что сейчас в быту именуют пропиской, в реальности носит название регистрации постоянного места жительства и отмечается в паспорте на пятой странице в виде печати с подписью.[ads-mob-1]
Человека невозможно оставить без прописки против его воли.
Прописка нужна государству для контроля миграционной политики, учета прибавления или уменьшения населения.
Постоянная регистрация местожительства доказывает, что адрес, проставленный в паспорте, является реальным местом постоянного обитания гражданина (если интересно, читайте статью о прописке без права на жилплощадь). Если человеку приходится переехать, то данные паспорта никуда не пропадают. Но, по закону «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин, при долгом проживании по отличному от записанного в документе адресу, должен получить временную регистрацию. Сколько можно жить без прописки по закону, читайте по ссылке.
Особенности регистрации описаны в Федеральном законе №5442-1.
Наличие регистрации, по сути, разрешает жить в стране, без нее невозможно трудоустроиться, получить помощь врача и т.д.
[attention type=red]Каждый россиянин обязан оформить регистрацию, иначе его ждет наказание согласно ст. 19.15 КоАП РФ.[/attention]
Чем отличается временная прописка от постоянной?
Регистрация по месту проживания означает постоянное нахождение человека в своем или взятом в аренду на долгое время жилом помещении. Постоянная прописка остается у человека все время, пока он сам не решит выписаться. Оформить ее нужно в течение 7 суток со дня выписки из прошлого местожительства.
Существуют обстоятельства, когда неимение прописки не наказывается:
- собственник, у которого живет незарегистрированный гражданин, приходится ему близким родственником (ребенок, супруг, родители);
- в регистрации нет необходимости, если переезд был в пределах одного субъекта РФ.
- чтобы оформить постоянную прописку надо предъявить документы, доказывающие право собственности на недвижимость или же согласие и участие собственника жилья.
Со всеми документами необходимо обратиться в одно из перечисленных учреждений:
- в ближайший паспортный стол;
- в территориальный отдел ГУВМ МВД России;
- в МФЦ;
- на портале ГосУслуг.
Документы принимаются в обработку, а на руки выдается справка об их принятии.
Если же заявитель не приходится собственнику родственником, ему придется оформить договор безвозмездного пользования жилым помещением. При заключении договора обязательно участие всех прописанных в этом помещении людей или же их заверенное разрешение.
Собственнику необходимо предъявить следующие документы:
- свидетельство, удостоверяющее право на собственность;
- письменное разрешение заинтересованных лиц;
- заявление.
Для оформления постоянной регистрации необходимо предъявить:
- паспорт без повреждений и ошибок;
- заявление прописывающегося в стандартной форме;
- лист убытия – предъявляется в случае, если человек выписался из прошлого места жительства;
- разрешение всех собственников.
Регистрация по месту пребывания оформляется в том случае, если человек больше 90 суток проживает по адресу, не обозначенному в документах, иначе полагается штраф за отсутствие прописки.
Находясь в отпуске или командировке на короткий срок, оформлять регистрацию по месту пребывания необязательно.
Зарегистрироваться можно не только в жилом помещении, но и в «местах временного пребывания» – в санаториях, отелях, туристических базах и т.д.
По прошествии 90 дней гражданин должен в течение недели заявить о желании оформить временную прописку, для этого необходимо:
- заявление от заявителя и собственника жилой площади, разрешившего последнему в нем жить;
- документ, устанавливающий право заявителя на проживание в указанном месте: договор найма или аренды, кроме того, все совершеннолетние лица, прописанные в данном помещении, должны дать свое письменное одобрение на проживание заявителя вместе с ними;
- паспорт заявителя.
Временная регистрация дает человеку следующие права:
- официально оформленный труд;
- дешевый кредит;
- медицинскую помощь;
- возможность устроить ребенка в детский сад или в школу;
- участие в голосовании;
- возможность зарегистрировать автомобиль.
[attention type=green]Регистрация, постоянная и временная, относится к категории государственных услуг.[/attention]
Может ли билет заменить регистрацию?
Если вовремя не оформить временную прописку, предусмотрен штраф в размере 5000-6000 для пребывающих в Московской и Ленинградской областях и 2000 рублей для других регионов.
В том случае, если гражданину придется доказывать то, что 90 суток еще не прошло, и он не планирует оставаться дольше трех месяцев в другом месте, он может предъявить корешок билета, по которому он прибыл и доказать дату своего приезда.
Поэтому так важно сохранять билеты, уезжая на долгое время.
[attention type=green]Временная регистрация позволяет в полной мере реализовывать гражданские права.[/attention]
В чем сходство между регистрацией и пропиской?
На самом деле разница не так уж и велика, если задуматься.
Оба документа:
- помогают вести миграционный учет;
- не имеют срока действия;
- являются обязательной для россиян;
- взаимодействуют с жилой площадью;
- осуществимы только при согласии собственника;
- возлагают ответственность на оплату коммунальных счетов;
- дают возможность получить обслуживание в больницах, школах, детских садах по месту проживания.
В чем разница между регистрацией и пропиской?
Главное различие в том, что, по сути, прописка разрешает проживать в стране, а регистрация сообщает о конкретном месте учета (адресные данные).[ads-mob-2]
Временная регистрация, в отличие от постоянной:
[ads-pc-4]
- выдается на время, не превышающее пять лет;
- не обязывает выписываться с прежнего места;
- не отражается в паспорте, а выдается отдельной справкой;
- не дает права свободно распоряжаться недвижимостью;
- выдается только по согласию собственника (читайте о том, чем грозит собственнику временная прописка).
Понятие «прописка» в настоящее время является устаревшим, он используется вместо термина «постоянная регистрация». Кроме постоянной регистрации существует временная, которая указывает адрес реального проживания человека. Государство не отказывает человеку в свободе передвижения и проживания. Регистрация оформляется для того, чтобы облегчить жизнь человеку и предоставить ему права на получение необходимых услуг.