Бывает так, что мать или отец в силу различных причин полноценно не могут заботиться о своих детях.
Тогда оформляется опекунство над ребенком при живых родителях.
В данном материале мы затронем вест этот процесс от начала и до конца.
Законодательство
[ads-pc-2]Прежде всего, следует выделить отечественный Гражданский и Семейные кодексы. Они содержат общие положения в части введения опеки над ребенком.
Кроме того, существует и ФЗ в части опеки и попечительства (кстати, он так и называется).
Некоторые положения в части опеки могут определять местный органы власти в каждом отдельно взятом регионе. Не нужно также сбрасывать со счетов актуальную судебную практику, и различные разъяснения от государственных чиновников.[ads-mob-1]
Какими органами устанавливается?
В зависимости от ситуации опека может быть введена судом. Например, это происходит тогда, когда оба родителя ребенка лишаются своих прав на него. Тогда в судебном решении освещается и этот вопрос.
Но чаще всего опека над ребенком осуществляется по решению органов опеки и попечительства. Они создаются и действуют в структуре местной власти (например, городской и районной власти). Полномочия, права и обязанности служб по опеки урегулированы не только кодексами, но и отдельным законом, о котором мы говорили выше.
Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?
Рассмотрим, как происходит оформление опекунства над ребенком при живой матери и отце.
Механизм действий таков. Вначале люди, которые хотят стать опекунами ребенка, должны подойти в местное отделение службы опеки.
Там им будет рассказано, какие документы необходимо собрать для начала рассмотрения вопроса.
После того, как весь комплект собран, происходит обследование жилищных условий будущего опекуна. Для этого на место выйдет специальная комиссия и составит по результатам визита свой акт.
В некоторых случаях у ребенка может быть несколько опекунов. Тогда один из них будет действовать от имени других по оформленной доверенности.
Дальше в опекунском совете займутся детальным анализом поданных документов. И если к ним не будет никаких замечаний, то принимается решение о предоставлении человеку статуса опекуна. На основании него оформляется акт о назначении опекуна. После его появления человек уже вступает в свои права по отношению к ребенку.
[attention type=green]Законодательство предусматривает и подписания договора об опеке. Это часто происходит тогда, когда ребенок принимается на воспитание в ряды приемной семьи. По такому договору опекун исполняет свои функции за плату, оговоренную с органом опеки.[/attention]
Документы
Их состав является довольно внушительным.
Во-первых, понадобятся заявление о желании стать опекуном, а также личный паспорт.
Во-вторых, необходимо будет написать подробную автобиографию о себе.
Далее будут нужны:
- документы в подтверждение своего материального положения, включая наличие подходящих жилищных условий;
- сведения о доходах со всех источников их получения;
- заключение медкомиссии об отсутствии психических и других серьезных заболеваний;
- доказательства отсутствия судимости.
Местный орган опеки может потребовать и другие материалы. Например, если родители не возражают против оформления в отношении ребенка опеки, то потребуется их письменное согласие. Поэтому повторимся, что все желательно уточнить заранее во избежание ненужных потерь времени.
Кто подает?
Прежде всего, это ближайшие совершеннолетние родственники ребенка (например, бабушка или дедушка).
Однако это не означает, что опекуном не может быть любое другое лицо, вписывающееся в требования законодательства.
Не исключено, что гражданину придется пройти при этом специальные подготовительные курсы. Но родственники ребенка в такой ситуации все же будут иметь приоритет.
В то же время есть некоторые ограничения, накладываемые на личность опекуна. Им не может стать человек, имеющий судимость, или злоупотребляющий вредными привычками. Лишенным ранее родительских прав или статуса опекуна (усыновителя) гражданам также отказывают в опеке.
[attention type=yellow]Наконец, помехой в оформлении опеки может стать неудовлетворительное состояние здоровья кандидата в опекуны.[/attention]
В каких случаях устанавливается?
Есть несколько оснований для оформления опеки, даже если родители детей живы.
Само собой, это лишение обоих людей своих прав по отношению к ребенку. Опека вводится и тогда, когда отцу и матери еще не исполнилось 16 лет (что также бывает).
Об опеке может идти речь тогда, когда в силу своей занятости его родители находятся от ребенка далеко (работают в другом городе или даже стране, либо же ездят в продолжительные командировки). Возможна и противоположная ситуация, когда ребенок постоянно вдали от дома (например, в силу учебы).
На опекунстве могут настаивать и тогда, когда родители не могут уделить ребенку должное внимание в силу проблем со здоровьем или возникшими финансовыми трудностями.
https://www.youtube.com/watch?v=BzABPwmh44Q
Кто может стать?
Все совершеннолетние родственники ребенка могут выступить его опекуном. Проблема только в том, чтобы создать надлежащие условия для дальнейшего содержания и воспитания подрастающего человека. И в этом случае органы опеки будут особо принципиальными.
Они изучат не только все предоставленные документы, но и вполне вероятно смогут проверить по собственным каналам всю информацию о претенденте на статус будущего опекуна (могут быть изучены базы ГАИ по штрафам, существование исполнительных производств, наличие проблем в бюро кредитных историй и т.д.)
Мнение ребенка
Как и в случае с разводом, когда ребенок подрос до 10 лет, его позиция должна быть учтена при назначении будущего опекуна.
Более того, маленький человек должен дать свое согласие на взаимоотношения с ним. Так четко говорит одна из норм СК РФ.
До какого возраста?
Установление опеки над ребенком устанавливается до 14 лет, независимо от оснований. После этого может быть введено попечительство. Отличие состоит в том, что ребенок получает больше прав, ведь он может оформить уже для себя свой личный паспорт. Поэтому в некоторых случаях влияние попечителя может быть ограниченным.
Контролирующие органы
Опять же, это служба по опеке. Она может проводить периодические проверки условий воспитания ребенка. Скорость визита зависит от того, как давно начались отношения по опеке.
Только после ее введения представитель опекунского совета пожалует уже в первый месяц.
Дальше проверки будут проводиться раз в квартал (при опеке на 1 год) и полугодие. Последний срок действует тогда, когда опека продолжается 2 и более года.
[attention type=green]Не исключено, что под разными предлогами проверку могут провести сотрудники ЖЭКа или управляющей компании. Тогда возможны различные варианты развития событий.[/attention]
По каким причинам прекращают?
Во-первых, это достижение ребенком возраста в 14 лет.
Во-вторых, опекунство устанавливается на определенный срок (как правило, это два года).
Если все необходимые формальности по продлению не соблюдены, то опека также утрачивает свою силу.
Опека утрачивает свою силу тогда, когда опекун становится недееспособным или отстраняется от своих обязанностей в связи с совершением противоправных действий в отношении ребенка. При этом данный факт должен быть зафиксирован или судом, либо органом по опеке и попечительству.
Само собой, временное прекращение отношений может означать и смерть опекуна.[ads-mob-2]
Если без согласия?
[ads-pc-4]Согласие родителей не учитывается в том случае, если опека возникает в связи с лишением их прав.
В противном случае орган опеки всегда должен заручиться мнением отца и матери ребенка.
Согласия ребенка на опеку не требуется, если ему еще не исполнилось 10 лет. Однако это не означает, что его права не смогут защитить другие близкие родственники.
https://www.youtube.com/watch?v=lvab3vVGQBI