Признание человека инвалидом – многоэтапная процедура, которая проводится по стандартной схеме и хорошо отработана на практике.
Чтобы с наименьшими потерями (времени, денег, нервов) получить статус лица с ограниченными возможностями, надо просто тщательно следовать алгоритму действий, предусмотренному в каждом конкретном случае.
[ads-pc-2][toc]
Понятие инвалидности
Инвалид – это человек, в силу состояния здоровья ставший ограниченным в осуществлении жизнедеятельности.
Постановление Правительства РФ № 95 от 2006 г. определяет критерии, по которым определяется возможность назначения инвалидности. Их 3, они взаимосвязаны и не существуют друг без друга:
- Сформировавшиеся стойкие расстройства деятельности органов и систем организма, вызванные предшествующим заболеванием, травмой или дефектом развития.
- Ограничение в связи с этим возможностей человека в самообслуживании, выполнении служебных и домашних обязанностей, социальных контактах.
- Объективная потребность в реабилитации – программе восстановления здоровья или предотвращения ухудшения.
Констатация факта
Обнаружить и зафиксировать предпосылки к получению инвалидности – обязанность сотрудников лечебного учреждения, где наблюдается больной.
Врач-специалист по основному заболеванию или участковый терапевт назначает подробное обследование пациента.
В него входят несколько лабораторных анализов, физиологические тесты, осмотры врачей узкой специализации.
Результаты обследования представляют на внутрибольничную комиссию, которая и рекомендует пациенту обратиться за присвоением инвалидности. В некоторых случаях решение принимает единолично лечащий врач или главврач лечебного учреждения.
[attention type=green]
В любом случае пациент получает на руки направление на медико-социальную экспертизу (МСЭ).
[/attention]
Экспертиза в подробностях
Дальнейшие события развиваются по разработанной схеме.
Регистрация в бюро
Образец заявления на проведение МСЭ
Получив направление, соискатель собственноручно пишет заявление об освидетельствовании на предмет назначения инвалидности.
Это заявление он подает в бюро МСЭ по месту жительства или временной регистрации.
Примут заявление только при наличии полного пакета документов и их ксерокопий:
- паспорт или другое удостоверение, подтверждающее личность;
- направление на МСЭ;
- результаты обследования;
- амбулаторную карту, полученную в поликлинике под расписку;
- трудовую книжку;
- характеристику с последнего места работы о служебных обязанностях;
- при необходимости – акт о травме на производстве или профзаболевании.
Заявление в бюро регистрируют, копии документов сверяют с подлинниками и подшивают к делу. Подлинники возвращают владельцу и назначают дату экспертизы. От даты регистрации идет отсчет времени – ожидание длится не более месяца.
Процедура МСЭ
В назначенный день пациент приходит для освидетельствования.
Подлинники документов представляются комиссии для предварительного ознакомления.
Затем проводится собственно экспертиза. Комиссия состоит из группы врачей: 3 – 4 специалиста и секретарь, который описывает ход процедуры и заносит все данные в определенную форму.
В настоящее время используется протокол Единой автоматизированной вертикально интегрированной информационно-аналитической системы (ЕАВИИС). В ней фиксируются данные экспертизы, в том числе и ответы на вопросы по поводу начала заболевания, его течения, полученного лечения и сопутствующих диагнозов.
Также в развернутую карту обследования вносят заключения об адекватности предыдущего лечения, сведения о стационарном и амбулаторном лечении, объективные данные осмотра.
[attention type=green]
Для облегчения работы врачей и большей демонстративности медицинских документов можно заранее структурировать все амбулаторные и стационарные выписки: расположить их в хронологическом порядке и сгруппировать (анализы, снимки, заключения).
[/attention]
Результат
Образец заявления по обжалованию решения первичного бюро МСЭ в Главное бюро
По окончании процедуры комиссия выносит заключение. Это может быть:
- назначение инвалидности 1, 2, 3 степени и составление программы реабилитации;
- направление на дополнительное обследование и назначение новой даты экспертизы;
- отказ в присвоении группы – объявляется устно, но по просьбе соискателя выдают справку об отказе.
По результатам экспертизы можно подать апелляцию в вышестоящую организацию – Главное бюро МСЭ, а затем – в Федеральное. Каждое заявление рассматривается с проведением повторной углубленной экспертизы.[ads-mob-1]
Особые условия
На инвалидность могут претендовать как трудоспособные граждане, так и больные, которые находятся на заслуженном отдыхе. Процедуру МСЭ должны пройти не только мобильные пациенты, но и те, кто ограничен в движении.
Пенсионеры и инвалидность
При назначении инвалидности пенсионеру, уже получающему государственное пособие, не стоит пренебрегать процедурой экспертизы.
Инвалиды получают ряд льгот, среди которых – бесплатные лекарства или компенсация на них, возможность реабилитации в санаторно-курортных учреждениях, а также снижение тарифов на оплату некоторых услуг, в том числе и ЖКХ.
[attention type=yellow]
Сам факт пенсионного возраста или плохое самочувствие не может стать причиной назначения инвалидности: действуют те же принципы соответствия, что и для работающих соискателей.
[/attention]
Маломобильные пациенты
Если по состоянию здоровья больной самостоятельно не может собирать документы, проходить обследования и подавать заявление, ему помогает родственник или другой близкий, ухаживающий за ним человек.
При делегировании полномочий по оформлению документов составляют доверенность. Нотариуса в этом случае вызывают на дом.
Саму экспертизу тоже можно пройти на дому. Комиссия прибудет в назначенный день и составит заключение. Доверенное лицо имеет право и должно присутствовать при освидетельствовании.
Возможно также провести экспертизу в условиях стационара, куда по направлению участкового врача пациента помещают для обследования и прохождения комиссии.[ads-mob-2]
Периодичность медосмотров
[ads-pc-3]После получения группы инвалидности назначают период, который устанавливается для реабилитации.
Для 1-й группы это 2 года, для 2-й и 3-й – 1 год.
Через этот промежуток времени необходимо пройти так называемое переосвидетельствование.
Осмотр подтверждает наличие ограничений той же группы или констатирует улучшение/ухудшение состояния. Выдается соответствующее заключение и дальнейшие рекомендации по реабилитации.
В некоторых случаях (согласно установленному списку) инвалидность назначается пожизненно и повторные осмотры и подтверждения не требуются.
Таким образом, получение группы инвалидности – вполне определенная, без неожиданностей процедура. Результат ее зависит от состояния здоровья претендента.