Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:

 

+7 (499) З50-74-42 Москва

+7 (812) З09-71-92 СПб

Чем грозит собственнику временная прописка — плюсы и минусы

временная регистрация

×

Законом утверждено понятие «регистрация» взамен советскому термину «прописка», хотя правовой аспект остался неизменным: фиксирование места пребывания всякого лица обязательно, если длительность нахождения его в этом месте превышает три месяца.

В обиходе чаще употребляют слово «прописка», когда речь идёт о процедуре регистрации граждан на кратковременной или постоянной основе.

Регистрируя кого-то на своей жилплощади, нужно чётко понимать, что такое временная прописка, чем грозит собственнику и что даёт свежеиспечённому постояльцу. Не помешает знать и насколько важен сам факт регистрации, можно или нет без этого обойтись.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Плюсы и минусы для собственника

регистрация съемщиков жильяКонституция ст.27 провозглашает свободу перемещения по стране, право выбора местонахождения с самостоятельным установлением срока своего пребывания в том или ином месте всем без исключения гражданам, находящимся на территории России на законных основаниях.

Тем не менее обязательность уведомления ФМС и правоохранительных органов о своём прибытии (ФЗ № 5242-I 1993/25/06 редакция 2016/02/06 ст.3 абзац 2, ст.6 абзац 1; ПП №713 1995/17/07 редакция 2016/23/12 ст.9; ФЗ №109 2006/18/07 редакция 2015/18/11 ст.14), равно как и обязанность получить регистрацию закрепляется законодательно.

Игнорирование «приписки» к определённому месту не влечёт за собой отказ в получении образования (ФЗ №273 2012/29/12 ст.5 п.2), в получении медобслуживания (ФЗ №323 2011/21/11 редакции 2016/03/07 и 2017/01/01 ст.5 п.2) или места работы (ТК с.64). С другой стороны, пренебрежение жилищной регистрацией карается наложением штрафа (КоАП стт.19.15.1, 19.15.2) и на гражданина, и на собственника помещения.

Временная приписка постороннего гражданина к своей жилплощади имеет как положительные, так и отрицательные моменты для обеих сторон.

Плюсов для хозяина не так много:

  • исполняя все требования законодательства, он по праву считается законопослушным гражданином, что автоматически исключает претензии со стороны контролирующих госслужб;
  • привязка регистрации к договору аренды или договору безвозмездного пользования: расторжение договора немедленно аннулирует прописку (ЖК ст.35; Закон о прописке №5242-I ст.6);
  • длительность предоставляемой прописки зависит только от решения собственника помещения;
  • «приписанный» жилец, помимо права проживания, несёт ответственность и обязанность за жильё в полном объёме, как и владелец (ЖК ст.31 п.7);
  • собственнических прав с вытекающими последствиями при временной прописке не может быть (Закон о приватизации №1541-1 1991/04/07 редакция 2012/16/10 ст.2).

Потенциальные негативные последствия для собственника:

  • жилец имеет право самостоятельно «приписать» к себе своих детишек, не озадачиваясь согласием хозяина (ПП №713 1995/17/07 редакция 2016/23/12 п.12 последний абзац);
  • срок прописки (до 5 лет) может стать камнем преткновения, если жизненные планы собственника жилья переменятся: «отписать» жильцов будет проблематично, а несовершеннолетних детей практически невозможно, если им больше негде жить;
  • повышение суммы квартплаты (по количеству жильцов);
  • неприятности и проблемы с квартирантом (штрафы, уведомления и повестки, конфликты с законом, банком, по месту его работы и учёбы, асоциальное поведение, жалобы соседей и др.);
  • проживание на жилплощади посторонних людей (близких родственников и иже с ними) без регистрации и без ведома хозяина;
  • отказ выселяться после окончания регистрации.

Разумеется, все неприятности урегулируются в судебном порядке, но потребуют времени и нервов.

Плюсы получения регистрации для проживающего очевидны:

  • легализация, то есть исключаются неприятности с законом и правоохранительными органами;
  • право на медицинское обслуживание;
  • право на трудоустройство;
  • право на соцподдержку;
  • возможность оформления и переоформления документов;
  • оформление кредита;
  • решение вопросов детсада и школы для ребёнка.

Риски регистрирующегося гражданина (Постановление Правительства Москвы №859-ПП 2006/31/10 редакция 2012):

  • жильё может оказаться с обременением, заложенным или арестованным;
  • требование освобождения помещения по решению компетентного органа;
  • жильё не прошло госрегистрацию (например, домовая пристройка);
  • признание недействительным или отмена правоустанавливающего документа на жильё;
  • принудительное выселение за действия и поведение, которые будут считаться противоречащими нормам с точки зрения владельца, соседей и пр.
Проживание без регистрации сулит весьма обширные неприятности, в том числе материального толка, как жильцу, так и собственнику помещения.

Процедура прописки

правила пропискиОбязанность пройти процедуру регистрации вменяется всем без исключения гражданам, находящимся на территории страны (ПП №713 1995/17/07 редакция 2016/23/12 стт.1, 4 абзац 2).

Поводом для временной регистрации является пребывание вне места официального проживания свыше 3 месяцев (ПП №713 ст.9).

Детальное описание регистрационной процедуры содержится в Административном регламенте (Приказ ФМС №288 2012/11/09 редакция 2015/19/01 регистрация в Минюсте №27963 2013/02/04).

Собственник жилья, оформляющий прописку без права на жилплощадь для своих постояльцев, должен:

  • подать заявление участковому инспектору и получить его резолюцию;
  • обратиться в территориальную ФМС с завизированным заявлением и документами.

Осуществить контакт с местным управлением ФМС можно следующими способами:

  • личная явка в районное/городское управление;
  • отправить документы почтой;
  • через мфц;
  • через сайт www.gosulugi.ru.

Рассмотрение обращения, проверка документов и выдача свидетельства о регистрации занимает 3 дня. Отправляя документы почтой, следует приплюсовать время, необходимое для доставки.

Регистрационное свидетельство имеет вид вкладыша в удостоверяющий личность документ. Штамп о временной приписке к определённому месту в паспорте не проставляется (штамп = постоянное проживание).

Когда могут отказать

Отклонение ходатайства о выдаче временной регистрации – не столь частое явление, но возможное.

Вероятные причины:

штамп в паспорте

  • нет согласия собственника в письменном виде на прописку;
  • нет правоподтверждающего документа на квартиру;
  • нет договора аренды (основание для ходатайства о временной регистрации) либо он составлен с ошибками и/или неточностями;
  • сроки прописки разнятся со сроком аренды жилья;
  • нет письменного согласия соседей/сожителей, совладеющих квартирой;
  • намерение временно прописать тяжелобольного человека с хроническим заболеванием (к примеру, туберкулёзом);
  • заявленный отказ собственника – в случае продления временной регистрации;
  • запрос регистрации в военных городках, приграничной зоне и на экологически неблагоприятных территориях (Административный регламент ст.33).

Кроме того, борьба в государственном масштабе с резиновыми квартирами нацелена на выявление фиктивной регистрации (Закон № 5242-I ст.3 абзац 7; Приказ ФМС и МВД №338/587 2013/01/08).

Фиктивность определяется тремя признаками:

  • изначально ложные сведения и документы;
  • номинальная регистрация по инициативе жильца, который не намерен жить по указанному адресу;
  • номинальная регистрация по вине хозяина, который не намерен предоставлять жилплощадь.
За фиктивную временную прописку можно серьёзно пострадать в материальном плане и лишиться свободы (УК стт.322.2, 322.3).

Необходимые документы

заявление на временную пропискуПеречень документов для выдачи регистрационного вкладыша (Административный регламент ст.25):

  • заявление (утверждённая форма) регистрирующегося с наложенной подписью собственника;
  • паспорт;
  • правоподтверждающий документ собственника;
  • договор аренды или найма.

Для регистрации ребёнка необходимо свидетельство о рождении. Беженцы обязаны предоставить бумагу в подтверждение статуса переселенца.

Довольно часто требуется письменное согласие собственника на приписку жильца и оформленное на бумаге согласие соседей и/или других лиц, проживающих с ним в квартире.

Иностранцы обязаны зафиксировать своё прибытие в страну и только после этого получать регистрацию. В случае перемены места пребывания они должны указать причину переезда.

Вероятно, совсем не лишним будет принудительно застраховать ответственность постояльцев на случай затопления, порчи имущества и помещения, пожара и прочих неприятностей и включить расходы по страховке в помесячную оплату.

На плечи собственника ложится не только регистрация жильцов, но и контроль за их пребыванием в квартире, включая поведение и улаживание потенциально возможных конфликтных ситуаций с соседями.

В любом случае только он определяет правила игры, без его письменного согласия и подписи на документах дело о регистрации не сдвинется с мёртвой точки.





Поделиться:
Нет комментариев
×
Рекомендуем посмотреть