Получите бесплатную консультацию прямо сейчас:

 

+7 (499) З50-74-42 Москва

+7 (812) З09-71-92 СПб

Опекунство над недееспособным человеком — правила оформления

признание человека недееспособным

×

Члены общества дееспособны в полной мере с 18 лет. При определённых обстоятельствах человек может быть объявлен полностью дееспособным в 16 (ГК ст.27).

С другой стороны, суд может назначить взрослому человеку попечителя, ограничив его дееспособность в силу алкогольной или наркотической зависимости и неконтролируемого пристрастия к азартным играм, а также при некоторых психических расстройствах.

В случае же тяжёлой болезни, или возраста, или психической неадекватности гражданина, когда он не даёт отчёт своим словам и поступкам, не в состоянии отвечать за действия и нести ответственность за содеянное, суд официально фиксирует факт его недееспособности и назначает опекунство над недееспособным человеком.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа. Это быстро и бесплатно!

Основания признания гражданина недееспособным

ГК стт.2932

ГПК стт.281286

ФЗ №48 2008/24/04 редакция 2015/24/04

опека над пожилымПризнать и объявить человека недееспособным может только суд.

Для признания факта необходимо наличие двух аспектов:

  • медицинского;
  • юридического.

Цель официального признания недееспособности – защитить гражданина от причинения себе самому и другим людям вреда, связанного с объективной невозможностью управлять своими поступками.

Медицинский аспект устанавливается судебной психиатрической экспертизой, назначаемой в процессе рассмотрения дела (ГПК ст.283), которая определяет глубину расстройства и степень потенциальной опасности самостоятельной деятельности человека. Целевая судебная экспертиза может проводиться стационарно либо амбулаторно. Демонстративный отказ лица от освидетельствования является поводом для проведения экспертизы принудительно.

Юридический аспект кроется в подтверждении непонимания гражданином сути, цели и последствий совершаемых им поступков. При этом суд опирается на презумпцию дееспособности лица. Факты в доказательство его недееспособности должны быть представлены инициатором процесса (члены семьи и родственники, попечительский совет, представители медучреждения). Поводом для возбуждения дела о признании недееспособности служит заявление, подаваемое по месту проживания гражданина или размещения медучреждения, где он проходит курс лечения или реабилитации.

Подтверждение недееспособности лица и вынесение судебного решения о признании данного факта являются основаниями для установления опеки. Последствия признания недееспособности:

  • исключается вступление в брак (СК ст.14);
  • развод проводится по упрощённой схеме, допустим в одностороннем порядке (СК ст.19);
  • невозможность заключения сделок (ГК ст.171);
  • исключается участие в выборах (ФЗ №67 2002/12/06 редакция 2016/28/12 ст.4 п.3);
  • невозможность единоличного распоряжения имуществом (ГК ст.37).
Следует знать, что объявление судебным порядком персональной недееспособности обратимо.

При положительном развитии событий вердикт «недееспособность» может быть заменен на формулировку «ограниченная дееспособность» или отменен вовсе (ГК ст.29 п.3).

Порядок оформления опеки

заявление о признании человека недееспособнымОпекунство над недееспособным человеком назначается во исполнение соответствующего судебного решения (ГК стт.29 п.1, 31 п.1).

Не требуется назначения опекуна в случае пребывания гражданина в спецучреждении медицинской или образовательной направленности (ФЗ №48 ст.11 п.5), а также в социальном учреждении (ПП №927 об опеке и попечительстве 2010/17/11).

Опекунские обязанности в такой ситуации возлагаются на само учреждение.

Оформление опеки не очень быстрая процедура и проходит в несколько этапов (ПП №927):

  1. Определение суда о признании недееспособности направляется в 3-дневный срок в орган опеки по факту проживания гражданина (ГК ст.34 п.2).
  2. Опекунство должно быть оформлено в течение месяца (ФЗ №48 ст.2). Если опекун не назначен за это время, то функции по опеке возлагаются на опекунский исполнительный орган.
  3. Потенциальный опекун подаёт заявление в орган опеки с приложением к нему ряда документов (ПП №927).
  4. На рассмотрение заявления, затребование дополнительных бумаг по каналам межведомственной коммуникации, обследование жилищных условий отводится неделя. Дополнительные 3 дня требуются для составления акта обследования.
  5. 15 дней понадобятся органу опеки, чтобы проанализировать полученные сведения и изучить личность заявителя. Выводы и решение об одобрении опеки или об отказе оформляются Актом.

Заявитель ставится в известность о принятом решении в 3-дневный срок.

Кто может стать опекуном над пожилым?

ГК ст.35

ФЗ №48 ст.10

Опекать престарелого человека может только выразивший своё согласие, ответственный, морально устойчивый и высоконравственный гражданин. Добрые отношения между опекуном и подопечным приветствуются. Согласие недееспособного лица учитывается, если представляется возможным его получить.

пожилой человек и опекунТребования к опекуну человека в возрасте:

  • возраст от 18;
  • дееспособность;
  • отсутствие лишения родительских прав (СК ст.69), что говорит о весьма отталкивающих качествах;
  • отсутствие судимости по УК главы 16-20.
При оформлении опекунства над недееспособным пожилым человеком преимущественным правом пользуются близкие родственники.т

Нужна ли медсправка будущему опекуну?

Медицинское заключение о состоянии здоровья потенциального опекуна входит в перечень обязательных документов, представляемых в орган ОиП (ПП №117 2013/14/02). Врачебный вердикт необходим для исключения опасных заболеваний, не совместимых с опекунством:

оформление медицинского освидетельствования

  • туберкулёз;
  • активные инфекционные заболевания при отсутствии ремиссии;
  • рак;
  • психические и поведенческие расстройства, неврозы;
  • алкогольная, наркотическая зависимость, токсикомания;
  • 1 группа инвалидности – вне зависимости от причины.

Медицинское освидетельствование можно пройти в любом государственном или частном учреждении, имеющем медицинскую лицензию.

Список врачей-специалистов и анализов содержится в Приказе МЗ №290н 2014/18/06 Приложение 1, п.5, он является исчерпывающим и не подлежит дополнению и/или изменению.

Права и обязанности

ГК стт.37-38

ФЗ №48 ст.15

Опекун имеет право:

права опекуна

  • представлять своего подопечного во всех инстанциях, защищать его права и действовать в его интересах;
  • контролировать поступки подопечного в целях исключения осознанного или неосознанного причинения вреда;
  • подавать иски в суд о взыскании алиментов, компенсации ущерба, вселении и выселении и пр.;
  • проживать в квартире подопечного;
  • обращаться в медицинские и образовательные учреждения для получения определённых услуг;
  • распоряжаться алиментами, пенсией и социальными пособиями подопечного без уведомления органов опеки (на содержание недееспособного гражданина – в рамках прожиточного минимума);
  • ходатайствовать о признании дееспособности опекаемого при положительных изменениях.

Опекун обязан:

  • сделать опись имущества подопечного в течение 3х дней с момента возложения на себя обязанностей;
  • действовать в интересах подопечного, а не в своих и не в интересах третьих лиц;
  • ставить в известность орган опеки при смене места проживания;
  • принимать меры по защите имущества и собственнических прав;
  • совершать сделки с собственностью подопечного с согласия органов опеки;
  • уплачивать налоги от его имени;
  • ежегодно составлять отчёт о расходовании средств и управлении собственностью опекаемого.
Опекун может быть привлечён к ответственности за причинение вреда самому подопечному и его имуществу (ГК ст.1064), а также за оставление его одного и неоказание помощи в критической ситуации (УК стт.125, 150, 151, 156).

Как оформить опекунство над недееспособным пожилым человеком?

оформление документовВ отношении человека в возрасте возможно оформление патронажа (ГК ст.41) или опеки (ГК ст.32).

Патронаж с договором доверительного управления (ГК гл.53) оформляют в отношении психически здорового дееспособного престарелого человека, ограниченного в действиях в силу болезни, возрастной слабости и т.д.

Опека над пожилым оформляется в случае недееспособности, связанной с серьёзным расстройством психики вследствие заболевания или возрастной деменции. Процедура оформления опеки над пожилым недееспособным ничем не отличается от стандартной.

Патронаж оформляется в органе опеки при поступлении заявлений от обеих сторон. Набор документов, необходимых к представлению, и алгоритм действий тот же, что и при оформлении опеки.

Причины прекращения опеки

ФЗ №48 стт.29, 30

ГК стт.39, 40

Опека прекращается в следующих случаях:

  • кончина подопечного или опекуна;
  • срок акта о назначении конкретного опекуна истёк;
  • опекун освобождается по собственному желанию или по причине конфликта интересов сторон;
  • опекун отстраняется за недобросовестное выполнение обязанностей или вскрытие фактов нарушения законодательства и игнорирование интересов попечителя;
  • отмена судом недееспособности и признание полной адекватности гражданина.

Очевидно, говорить о прекращении опеки над недееспособным будет корректно лишь в случае его смерти или изменения статуса дееспособности в судебном порядке по ходатайству опекуна или опекунского совета.

Во всех остальных случаях опека не может быть прекращена, а происходит лишь смена человека, уполномоченного защищать права и интересы гражданина, оказавшегося недееспособным в силу психического заболевания и нуждающегося в постоянной помощи и заботе.





Поделиться:
Нет комментариев
×
Рекомендуем посмотреть