Родители, ограниченные судом в правах, не лишаются ребёнка окончательно.
Можно считать, что ограничение родительских прав – предупредительное действо, за которым последует категорическая расплата за родительскую несостоятельность.
Ограничение в правах – мера временная. Полгода даёт суд нерадивым папам и мамам, чтобы одуматься, осознать, подлечиться – по истечении 6 месяцев, если ничего не изменится, они будут лишены прав окончательно.
[toc]Лишение прав – мера бессрочная, хотя и обратимая в течение следующих 6 месяцев после приговора суда. После этого дитё может быть усыновлено, и в этом случае все пути назад для горе-родителей будут отрезаны.
Интересы детей в нашей стране защищаются очень строго. Родителей, игнорирующих свои обязанности, нарушающих детские права и создающих угрозу их жизни, карают со всей суровостью. Ограничение в родительских правах: основания, порядок, последствия рассмотрим в статье.
Основания для наложения ограничений на родителей
Ограничение контакта с родителями призвано оградить малыша от их тлетворного влияния, исходящей от них агрессии и защитить от потенциальной опасности, сопряжённой с образом жизни, поведением, нравственными устоями, царящими в семье, либо с родительской болезнью.
Ребёнка временно изолируют от родителей в том случае, если угроза жизни во время его пребывания с родителями очевидна (СК ст.73 п.2). Потенциально опасные обстоятельства, несущие угрозу здоровью и жизни ребёнка:
[ads-pc-2]
- объективные (аморальное поведение, распутство, пьянство, употребление наркотиков, семейные разборки и скандалы, побои, систематическое оставление без присмотра и пр.);
- субъективные (трудная жизненная ситуация, стечение неблагоприятных обстоятельств, невротическое расстройство, психическое осложнение, тяжёлое заболевание).
Ограничительные санкции накладываются в том случае, когда отсутствуют веские основания для лишения родителя прав.
Не подлежат ограничению в правах недееспособные родители, что обусловлено их статусом и невозможностью выступать в качестве ответчика (ГК ст.29; УК ст.19).
[attention type=yellow]Решение о временном изолировании ребёнка от родителя(-ей) выносится только судом.[/attention]
Функции ограничительного действия
Главной целью ограничения родительских прав является обеспечение ребёнку безопасных условий жизни, защита его прав и сохранение здоровья.
Ограничение судом прав родителей выполняет следующие функции (ГК стт.73-77):
- Предупредительная функция (или профилактическая): ограничение в правах может рассматриваться как сигнал о возможности более тяжких последствий безответственного подхода к воспитанию и ращению ребёнка. Лишение прав, которое окончательно разделит родителя и малыша, в любом случае доставит моральные страдания обеим сторонам, отразится на детской психике и исказит его мировосприятие.
- Карательная функция: вынесение судом определения в отношении не справившегося с обязанностями родителя есть не что иное, как наказание. Матерью и/или отцом созданы условия, угрожающие жизни их чада, за что они теперь расплачиваются.
- Воспитательная функция: родители, в случае осознания вины и принятия мер для кардинального изменения ситуации, жилищных условий, материального благосостояния и образа жизни могут быть освобождены судом от наложенных ограничений и вернуть ребёнка в семью. На осознание, раскаяние и устранение причины, повлекшей за собой столь серьёзные санкции, горе-родителям дано полгода. Балансирование в течение нескольких месяцев на скользкой грани «ограничение-лишение» довольно часто «прочищает мозги» безалаберным родителям и заставляет их вернуться на путь истинный.
С другой стороны, ограничение прав родителей с временной передачей ребёнка родственникам или специализированным учреждениям может выглядеть и как самостоятельный акт, когда родитель оказался виновным в отношении ребёнка не по злому умыслу или в силу наплевательского отношения к малышу, а по болезни.
Таким образом, он ненамеренно подверг ребёнка опасности, создал угрозу его жизни и оказался в какой-то мере «без вины виноватым».
https://www.youtube.com/watch?v=Eu3oxOdtRF8
В каком порядке может осуществляться? Срок рассмотрения дела
Потребуется время на подготовку пакета документов. Порядок действий:
- сбор документов (заранее надо получить заключение комиссии по делам несовершеннолетних и заключение органа опеки о жилищных условиях ребёнка);
- составление искового заявления;
- подача документов в суд по месту проживания ответчика;
- участие в судебной процедуре.
Оплаты пошлины не потребуется (НК ст.333.36 п.1 пп.15). Не платится пошлина и по заявлению об алиментах с родителей (НК ст.333.36 п.1 пп.2; ГПК ст.29 п.3 и ст.24). Разбирательство в суде происходит в течение 2х месяцев (ГПК ст.154, ст.6.1). При рассмотрении дела должны присутствовать прокурор и орган опеки (СК ст.73).
[attention type=green]Суд может урезать родительские полномочия на любой срок, но не более 6 месяцев.[/attention]
Кто может подать исковое заявление об ограничении родительских прав?
Суд может быть инициирован одним из родителей, ближайшими родственниками ребёнка, органами попечительства и опеки, руководителями детских учреждений (воспитательных дошкольных, образовательных, медицинских), Прокуратурой (СК ст.73). Второй родитель может подать встречный иск. В такой ситуации рассмотрение дела серьёзно пролонгируется.[ads-mob-1]
Может ли суд отказать в иске?
Отказ возможен при неправильном составлении иска и необоснованности исковых претензий. При таком раскладе органам опеки предлагается ещё раз более тщательно провести проверку и объективно оценить состояние ребёнка и условий его проживания.
Документы
- детское свидетельство о рождении;
- характеристика на ребёнка из детского учреждения с указанием роли и участия родителей в образовательном и воспитательном процессе;
- свидетельство о брачном состоянии супругов (о браке или о разводе);
- характеристика с работы или по месту проживания;
- выписка с л/с и из домовой книги;
- документы из полицейского участка о нарушениях и уклонении от родительских обязанностей (акты участкового или инспектора, работающего с несовершеннолетними);
- справка о задолженности по алиментам;
- акт органа опеки о состоянии ребёнка и условиях его проживания;
- медзаключение психолога и/или психоневролога о состоянии ребёнка.
[attention type=green]Полного перечня документов закон не указывает. Названные документы обычно бывают востребованы.[/attention]
Правовые последствия
СК стт.74, 75, 121, 127, 146, 153.
Ограничение родительских прав и отбирание ребёнка – мера временная, не означающая лишения прав.
Ограничение в правах не означает ограничение в обязанностях.
По этой причине в судебном порядке с родителей взыскиваются алименты на содержание малыша в течение всего срока его проживания в разлуке с мамой/папой.
Родитель лишается участия в жизни ребёнка, льгот и пособий. Он не уполномочен представлять его и защищать интересы.
Встречи и телефонные разговоры с ребёнком на протяжении установленного судом срока могут быть исключительно с согласия второго родителя (если он сохранил свои права), временного опекуна или администрации детского учреждения, где ребёнок будет содержаться.
Разумеется, мнение/желание самого малыша при этом тоже будет учтено. Общение с чадом возможно (допустимо), но не обязательно. В таком праве «опальному» родителю может быть отказано лицом, представляющим ребёнка.
Родитель, ограниченный в правах, не может воспитывать не своих детей, то есть не имеет права усыновлять и опекать.
Родитель сохраняет лишь имущественные права, он их утратит лишь в случае лишения прав родителя.
За ребёнком сохраняются все собственнические и имущественные (в том числе наследственные) права, жилая площадь.
Отличаются ли последствия для матери и отца?
Отличий для матери и отца в последствиях ограничений родительских прав не существует.
Оба родителя в одинаковой степени ощутят на себе суровость вынесенного приговора.
Установленные судом ограничения серьёзно отличаются от последствий лишения родительских полномочий: в последнем случае родитель утрачивает абсолютно все права в отношении своего чада, равно как и его самого.
Снятие ограничений происходит также в суде после ликвидации причин, спровоцировавших наложение столь жёстких санкций. Следует иметь в виду, что после снятия родительского ограничения ребёнок не обязательно вернётся в семью. Данный вопрос останется на усмотрение суда, будет решаться отдельно и в интересах несовершеннолетнего.
Решение суда о наложении ограничений на родителя(-ей) и их снятии в течение трёх дней фиксируются в ЗАГСе.[ads-mob-2]
Образец иска
Образец искового заявления об ограничении родительских прав
Исковое заявление обязательно должно содержать:
[ads-pc-4]
- полные данные подателя заявления с указанием паспортных сведений и места проживания;
- максимально полные данные об ответчике, обязательно должны быть указаны ФИО и регистрация (или фактическое проживание);
- полное название суда;
- полное название и местонахождение органа опеки;
- полное название и местонахождение прокуратуры.
В теле искового заявления в обязательном порядке должна содержаться подробная информация:
- в чём именно нарушаются интересы и права ребёнка, чем создаётся угроза его жизни и здоровью;
- опишите ситуации, когда проявлялась ответственность (безответственность) родителя, опишите его участие (безучастие) в вопросах воспитания, учёбы, здоровья, отдыха малыша, его поведение, долю материальных вложений, усилия по созданию условий жизни ребёнка и пр.;
- докажите фактами обоснованность требований ограничить родителя в правах;
- назовите свидетелей, которые могут в суде подтвердить факты;
- подчеркните требования лишить родителя прав и взыскать с него алименты на содержание малыша;
- перечислите прилагаемые документы;
- скрепите заявление собственной подписью и проставьте дату.
Представители органа опеки и прокуратуры должны ознакомиться с заявлением заранее, чтобы составить в письменном виде своё мнение и заключение. Их выводы будут рассматриваться и учитываться в ходе заседания.